Подача заявки на тендер: прошла одна заявка, требования выполнены, продление срока, вопрос признания котировок и договор с единственным поставщиком

Добрый день. В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Правительственным постановлением от 05.04.2013 № 264 "Об утверждении Правил проведения закупок отдельными видами юридических лиц" заказчик вправе продлить срок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, если установленный срок был неадекватным или выявлены препятствия для подачи заявок. При этом заказчик должен опубликовать соответствующее уведомление в системе электронных закупок и обеспечить равные возможности для всех потенциальных поставщиков. Исходя из этого, в данной ситуации решение о продлении срока подачи заявок остается за заказчиком. Если же заказчик решил заключить договор только с единственным поставщиком, то необходимо провести достоверный анализ представленной заявки на соответствие требованиям, установленным документацией о закупке, а также подтвердить отсутствие других подходящих заявок.

Для решения данного вопроса были бы необходимы следующие документы: - Текст запроса котировок - Копии всех документов, связанных с проведением запроса котировок, таких как протоколы заседания комиссии по проведению торгов, решение заказчика о продлении срока подачи заявок и другие - Копия котировочной заявки, которая была подана на момент окончания подачи заявок, а также любые другие документы, которые могут быть связаны с этой заявкой - Копии договора (если он уже был заключен) и других документов, связанных с поставкой товаров или оказанием услуг, которые были предметом запроса котировок - Законы Российской Федерации, регулирующие проведение запросов котировок и заключение государственных контрактов.

При ответе на данный вопрос необходимо учитывать, какие конкретно нормативно-правовые акты именно регулируют отношения между участниками процедуры запроса котировок, а также нормы, регулирующие ситуации, когда в запросе котировок принимает участие только один поставщик.

В данном случае применимы следующие статьи:

1. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - данный закон определяет порядок проведения запроса котировок и установленные сроки подачи заявок.

Статья 37. Подача котировочных заявок.

1. Постановление Правительства РФ от 05.04.2014 N 275 "Об утверждении Положения о порядке заключения контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - это основной нормативно-правовой акт, регулирующий процедуру заключения контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Статья 28.1. Порядок учета нескольких заявок участника

1. Решение ФАС от 19.09.2016 N ФАС СЗ-13200/16 в деле о нарушении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - решение включает в себя указания на судебную практику по спорам при закупке товаров, работ, услуг.

В данном случае также, возможно применение:

1. Письмо Минфина России от 20.07.2016 N 03-01-07/39413 "О продлении сроков подачи заявок и о сообщениях об открытии доступа к тендерной документации", которое дает рекомендации по регулированию процесса продления сроков подачи заявок на участие в запросе котировок.