Победитель закупки по 223-ФЗ на Электронной торговой площадке: срок подписания договора и проблемы с электронной подписью

Согласно статье 30 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" срок подписания договора с момента публикации итогового протокола составляет не более 20 дней. Данный срок составляется без учета календарных дней, включая праздничные и выходные дни. Следовательно, праздничные дни включаются в сроки подписания договора.

С учетом того, что итоговый протокол был выложен на площадке 26 декабря, а договор был выложен на площадке только 30 декабря, срок 20 дней для подписания договора начинается с даты публикации итогового протокола, то есть с 26 декабря. Поэтому, если договор был подписан 17 января, это означает превышение установленного законодательством срока на подписание договора на 2 дня.

В случае возникновения проблем с электронной подписью, необходимо было незамедлительно обратиться в службу технической поддержки информационной системы "Электронный магазин". Кроме того, организация могла обратиться с заявлением в Федеральную антимонопольную службу или суд, если была уверена в наличии оснований для оспаривания действий заказчика.

Таким образом, уклонение от подписания договора и несоблюдение установленных законодательством сроков могут привести к последствиям, предусмотренным статьей 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, включая возможность внесения в реестр недобросовестных поставщиков.

Для решения данного вопроса будет необходимо предоставить следующие документы:

1. Итоговый протокол закупки, выложенный на Электронной торговой площадке.
2. Договор, выложенный на Электронной торговой площадке.
3. Письмо, отправленное заказчику (организатору) закупки об изменении сроков подписания договора.
4. Документы, подтверждающие сбои в работе с электронной подписью.

Ответ на вопрос о том, входят ли праздничные дни в сроки подписания, содержится в ст. 6 Федерального закона "О государственных и муниципальных закупках". Согласно данной статье, сроки, указанные в Федеральном законе, не включают в себя нерабочие праздничные дни. Однако, дата подписания договора должна быть в срок не более 20 дней со дня публикации итогового протокола.

Срок подписания договора отсчитывается с момента публикации итогового протокола, потому что именно после публикации итогового протокола заказчик (организатор) закупки знает, кто стал победителем закупки, и осуществляет дальнейшие действия по заключению договора с победителем.

Стоит отметить, что причина сбоев в работе с электронной подписью не является достаточным основанием для изменения сроков подписания договора. Однако, если участник закупки сообщил о проблеме своевременно и предоставил документы, подтверждающие сбои, в соответствии с п. 10 ст. 55 Федерального закона "О государственных и муниципальных закупках", заказчик может принять решение о продлении срока подписания договора.

Статьи 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37 и 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Также, статьи 19.18 и 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть применены в данном случае, если организатор закупки решит привлечь вашу организацию к административной ответственности.