Отказ в назначении досрочной пенсии из-за работы в вредных условиях: рассмотрение дела, полномочия юрисконсульта и требование доверенности в суде

Требования судьи предъявить доверенность на ведение дела в суде являются законными и обоснованными в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, которое устанавливает необходимость наличия документов, подтверждающих полномочия представителя.

Полномочия юрисконсульта по представительству и защите прав и законных интересов управления ПФР вытекают из Федерального закона от 22.07.2008 № 161-ФЗ "О национальной пенсионной системе", который устанавливает обязательность представления документов и сведений Пенсионному фонду Российской Федерации. Также полномочия юрисконсульта регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.11.1996 № 132-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами, устанавливающими общие положения о представительстве в судебных процессах.

Для решения этого вопроса необходимы следующие документы:

1. Копия решения Пенсионного фонда РФ об отказе в назначении досрочной пенсии.
2. Копии первичных документов (трудовых книжек) работника, свидетельствующих об опасных условиях труда.
3. Копия заявления работника о назначении досрочной пенсии в связи с работой на вредном производстве.
4. Копия жалобы работника на решение Пенсионного фонда РФ.

Требование судьи о предъявлении юрисконсультом доверенности на ведение дел в суде правомерно, поскольку юрисконсульт, как представитель управления Пенсионного фонда РФ, должен иметь соответствующие полномочия на представление интересов в суде. Эти полномочия обычно определяются в структуре и правилах внутреннего распорядка организации.

Полномочия юрисконсульта по представительству и защите прав и законных интересов управления ПФР возникают из нормативных актов, регулирующих деятельность Пенсионного фонда РФ, включая Федеральный закон "О Пенсионном фонде Российской Федерации", законы РФ "О труде" и "Об охране труда", а также другие нормативные акты.

Статьи, применимые к данному случаю: - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (статьи 33, 34, 38, 40, 45, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 135, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 152, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 222, 223); - Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 209, 210, 211, 212); - Закон Российской Федерации "О Пенсионном обеспечении" (статьи 7, 8, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 24, 27, 36, 41, 42); - Положение о порядке представительства и защиты прав и законных интересов Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 861 (статьи 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10). Полномочия юрисконсульта по представительству и защите прав и законных интересов управления ПФР вытекают из данного Положения.

Статьи, применимые для решения в данном случае:

1. Статья 16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 18.07.2005 № 90-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ) – касательно порядка получения и назначения трудовых пенсий.

2. Статья 22 Федерального закона от 21.07.1997 № 124-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 16.07.1998 № 98-ФЗ, от 14.11.2002 № 137-ФЗ) – касательно порядка получения и назначения государственных пенсий.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации – касательно порядка рассмотрения дел в суде и представительства сторон в суде.

Нормативные акты, вытекающие полномочия юрисконсульта по представительству и защите прав и законных интересов управления ПФР:

1. Федеральный закон от 28.03.2017 № 58-ФЗ "О порядке рассмотрения административных дел": статья 33, которая предусматривает право юрисконсульта на представительство интересов управления ПФР в административных делах.

2. Конвенция о правах человека и основных свобод (Римская конвенция) от 4 ноября 1950 года: статья 6, пункт 1, который гарантирует право на справедливое и публичное рассмотрение дела в суде независимо от качества сторон в деле.

3. Кодекс профессиональной этики адвоката: статья 8, которая определяет, что адвокат должен представлять интересы своего клиента в суде и защищать его права и законные интересы.