Основные вопросы о государственных закупках в России: финансовый предел и прямая закупка

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о государственных закупках, все заказчики, которые попадают под действие Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", обязаны размещать информацию о проводимых закупках на официальном сайте государственных закупок. Следовательно, заказчик не имеет права не размещать информацию о закупке на указанном сайте, если заказчик попадает под действие указанного выше закона. Кроме того, ни одна сумма не является пределом, который позволяет не размещать информацию о проводимой закупке на официальном сайте госзакупок. Единственное исключение, когда заказчик может осуществлять прямую закупку - это когда закупка осуществляется только у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и такое осуществление закупки не противоречит законодательству о государственных закупках.

Для решения данного вопроса следует обратиться к Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также к Положению о размещении информации о размещении заказов на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ, заказчик имеет право осуществлять прямое размещение заказа в случае, если:

• предмет закупки отсутствует на рынке или имеет особые технические или качественные характеристики;
• необходимость заключения договора возникла в результате силового мажорного обстоятельства;
• цена закупки не превышает 100 тысяч рублей.

При превышении указанного финансового лимита, заказчик обязан размещать информацию о закупке на официальном сайте государственных и муниципальных закупок.

Таким образом, для ответа на данный вопрос понадобится ознакомиться с конкретной ситуацией, в том числе с деталями предмета и стоимости планируемой закупки, чтобы определить, соответствует ли данная ситуация требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и Положения о размещении информации о размещении заказов на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Законодательство Российской Федерации, регулирующее государственные закупки, содержит несколько статей, применимых к данному вопросу:

• Статья 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Данная статья определяет процедуры размещения заказов на официальных сайтах государственных заказчиков.

• Статья 19.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данная статья устанавливает ответственность за нарушение порядка проведения закупок путем осуществления прямой закупки без соблюдения требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

• Статья 19.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данная статья устанавливает ответственность за нарушение порядка размещения заказов на официальных сайтах государственных заказчиков.