Организация питания в школах: пришкольный лагерь, договоры с поставщиком, конкурентные способы закупки

Учреждение дополнительного образования не может заключить два договора на сумму до 400 тыс. рублей с единственным поставщиком для организации питания в школах, так как это может быть расценено как уклонение от выбора конкурентных способов закупки. Согласно п. 5 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", уполномоченный орган, осуществляющий закупку, обязан проводить закупки путём конкурентных способов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 93 настоящего Федерального закона. Организации питания в школах могут быть признаны одним поставщиком, что несомненно может привести к искажению принципа конкуренции в выборе подрядчика при проведении закупок в соответствии с данной нормой. Таким образом, необходимо проводить выбор подрядчика в соответствии с требованиями закона, например, путем проведения тендера или аукциона.

Для решения данного вопроса учреждению дополнительного образования потребуются следующие документы:

1. Сведения о согласовании данного вопроса с руководством общеобразовательных школ, в которых планируется организация питания.

2. Разрешение на проведение пришкольного оздоровительного лагеря от соответствующих органов власти.

3. Договоры с юридическими лицами, которые обслуживают школьников в течение года, указывающие на их готовность оказать услуги по организации питания в школьных столовых.

4. Документы, подтверждающие выделение средств в размере 535000 рублей на организацию питания в школьных столовых.

Относительно возможности заключения 2 договоров с единственным поставщиком до 400 тыс. рублей каждый, следует учитывать положения п. 5 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В соответствии с этим пунктом, участниками закупки могут быть только те поставщики, которые имеют лицензии на соответствующую деятельность и удовлетворяют требованиям, установленным заказчиком. При этом, закупки у единственного поставщика или подрядчика допустимы в определенных случаях, прописанных в законе.

Таким образом, учреждение дополнительного образования может заключить 2 договора на оказание услуг по организации питания в школьных столовых с юридическими лицами, обслуживающими школьников в течение года, если они имеют необходимые лицензии и удовлетворяют требованиям заказчика. Однако, данное действие может рассматриваться как уклонение от выбора конкурентных способов закупки, если учреждение дополнительного образования не соблюдает требования закона об открытых конкурсах в сфере закупок. Поэтому, учреждению необходимо проанализировать обстоятельства конкретного случая и проконсультироваться со специалистами в данной области в целях корректного и законного решения данного вопроса.

44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - статья 93, п. 5.