ОГРН для государственных органов: причины нарушения правил присвоения и несоответствующий формат

Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", все организации и индивидуальные предприниматели должны получить свой уникальный государственный регистрационный номер (ОГРН) при регистрации в уполномоченном органе, независимо от их формы собственности, включая государственные органы. Поэтому ОГРН государственных органов также начинается с 1 как у коммерческих организаций.

Для решения данного вопроса необходимо провести исследование действующего законодательства Российской Федерации и выяснить на основании какого закона формируется ОГРН государственных органов. Возможно, для этого понадобятся следующие документы: - Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" - Приказ Минэкономразвития России от 26.12.2016 № 925 "Об утверждении форм документов, связанных с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" - Приказ ФНС России от 12.01.2009 № ММ-3-21/7@ "Об утверждении формы и порядка выдачи сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц" - Инструкция о порядке присвоения организационно-правовых форм и форматов наименований государственным учреждениям и организациям Российской Федерации и иных подразделениям, утверждаемая приказом Минфина России от 09.12.2013 № 145н "Об утверждении Инструкции по организационно-правовых форм и форматов наименований государственных учреждений и предприятий". Сведения, которые будут получены из этих документов, помогут определить правильный ответ на данном юридическом вопросе.

Статьи законодательства РФ, которые определяют порядок присвоения организациям ОГРН и ОКПО, а также содержат требования к формату и структуре выдаваемых кодов:

• Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 года;
• Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил присвоения государственных регистрационных номеров (знаков) юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям» № 1061 от 15.10.2013 года;
• ГОСТ Р 51502-2009 «Единая система классификации и кодирования информации. Организации и предприятия. Общие требования к структуре кода»;
• ГОСТ Р 7.0.82-2016 «Единая система документации. Обозначение наименований организаций и форм для заполнения документов».

Однако, указанные законы и стандарты не содержат прямых требований к тому, чтобы ОГРН государственных органов начинался не с 1. Таким образом, данная практика может быть объяснена отдельным регламентированием на уровне каждого государственного органа.