Ограничения трудовой деятельности иностранных граждан в России: влияние соглашения РФ и Беларуси

Закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ действительно устанавливает, что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не может осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Однако, стоит обратить внимание на то, что есть "Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства" (Заключено в г. Санкт-Петербурге 24.01.2006) (ред. от 03.03.2015), которое предусматривает равные права для граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства. Необходимо выяснить почему ФМС не разрешает устройство на работу и уточнить, согласуется ли данное решение с положениями данного Соглашения. Если ФМС действительно нарушает положения Соглашения, то необходимо обжаловать решение в установленном порядке.

Для решения этой проблемы потребуются следующие документы: 1. Российский паспорт жены с отметкой о регистрации по месту проживания в Смоленской области. 2. Заявление на уведомление ФМС о месте работы иностранного гражданина в России. 3. Копия Трудового договора, заключенного с работодателем в Москве. 4. Копия договора на оказание услуг по трудоустройству иностранных граждан с работодателем в Москве, если такой договор был заключен. 5. Копия Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства.

На основании этих документов можно обжаловать решение ФМС и доказать, что иностранный гражданин имеет право на трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь.

Статьи, которые применимы к данной ситуации:

• Статья 13 Закона Российской Федерации от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

• Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства.

Согласно статье 13 указанного Закона, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не имеет права на трудовую деятельность на территории, отличной от территории субъекта РФ, где ему разрешено проживание. Однако, как Вы правильно указали, также действует Соглашение о свободе передвижения и выборе места пребывания между Россией и Беларусью, в соответствии с которым гражданин РБ имеет право на равенство прав с гражданами РФ на территории России.

Таким образом, решение данной ситуации должно основываться как на Законе о правовом положении иностранных граждан в РФ, так и на Соглашении об обеспечении равных прав граждан РФ и РБ на территориях государств - участников Союзного государства. Работодатель не может полностью отказаться от приема на работу вашей жены, поскольку она имеет равные права на трудовую деятельность на территории РФ подобно гражданам РФ.