Ограничения при закупках для автономных учреждений: обзор требований и новостей по Законам № 223-ФЗ и № 44-ФЗ

Организация, не являющаяся бюджетной, имеет право на полную оплату заказа по авансу при проведении закупки на основании Закона № 223-ФЗ за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности. Однако, ограничения на размер авансовых платежей установлены для бюджетных ассигнований, предоставляемых автономному учреждению в виде субсидий, независимо от того, какой закон при этом применяется.

Материалы, необходимые для решения данного вопроса, могут включать: - Закон № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" - Закон № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - Устав автономного учреждения, установленные учредителем ограничения - Письма Минэкономразвития от 05.07.2016 № Д28и-1765, от 20.09.2016 № Д28и-2454, от 20.03.2017 № ОГ-Д28-3105, касающиеся авансовых платежей и закупок по Закону № 223-ФЗ и № 44-ФЗ. - Сведения о бюджетных ассигнованиях и приносящей доход деятельности организации.

С учетом информации, предоставленной в вопросе, автономное учреждение должно соблюдать требования к предельным размерам авансов при расходовании бюджетных ассигнований, независимо от того, по какому закону проводятся закупки (№ 223-ФЗ или № 44-ФЗ). Однако, если закупка осуществляется за счет средств, полученных в результате приносящей доход деятельности, то автономное учреждение может провести 100% авансовый платеж без соблюдения ограничений, установленных учредителем. В данной ситуации определяющим фактором является источник финансирования закупки - бюджетные ассигнования или иные средства, включая доходы от приносящей доход деятельности.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса не указаны в предоставленном тексте. Однако, по Закону № 223-ФЗ от 18.07.2011 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" авансовый платеж не может составлять более 50 процентов стоимости договора, за исключением отдельных видов товаров, работ, услуг, для которых минимальный размер авансового платежа установлен иным федеральным законом. Также, если закупка осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности, ограничения на размер авансового платежа не действуют.