Обеспечение защиты и аттестации объекта информатизации: необходимость лицензий и аттестации - вопросы аукциона

В данном случае требования для участников аукциона определяются заказчиком, и наличие лицензии ФСБ России на право осуществления мероприятий и (или) оказания услуг в области защиты государственной тайны, в сочетании с Лицензией ФСТЭК России на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны (в части технической защиты информации), а также аттестат аккредитации органа по аттестации по требованиям безопасности информации Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России), являются обязательными условиями. Предоставление только одной лицензии, не покрывающей все требования, не позволяет участнику аукциона удовлетворить все требования заказчика и принять участие в аукционе. Следовательно, данную заявку нужно отклонить.

Допустимость или отклонение заявки участника на аукционе в данном случае зависит от соответствия предоставленных им документов требованиям, установленным в объявлении об аукционе.

В соответствии с требованиями, выставленными на аукционе, участники должны предоставить лицензии ФСБ России на право осуществления мероприятий и (или) оказания услуг в области защиты государственной тайны, а также лицензию ФСТЭК России на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны в части технической защиты информации. Кроме того, участники должны предоставить аттестат аккредитации органа по аттестации по требованиям безопасности информации Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России).

Таким образом, если участник аукциона не предоставил требуемую лицензию ФСБ России на право осуществления мероприятий и (или) оказания услуг в области защиты государственной тайны, его заявку необходимо отклонить в соответствии с требованиями, указанными в объявлении об аукционе. Лицензия ФСБ России на осуществление работ (связанных) с использованием сведений, составляющих государственную тайну, не отвечает требованиям, установленным на аукционе, поэтому такая заявка не может быть допущена.

Законодательство Российской Федерации, применимое к данному вопросу:

• Федеральный закон от 21 июля 1998 г. № 126-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (статьи 6, 10);
• Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (статьи 9, 13);
• Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. № 846 "Об утверждении Правил проведения аукционов в электронной форме на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (статья 20).

Ответ на вопрос будет зависеть от того, какие требования к участникам аукциона были указаны в извещении о проведении аукциона и условиях документации об аукционе.