Обеспечение доступности для всех: павильон с трудностями доступа, проблемы с пандусом и ответственность владельца

В соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 135-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" общественные места, включающие в себя торговые павильоны, должны быть оборудованы специальными местами для инвалидов. Согласно требованиям Технических регламентов о безбарьерной среде, установка пандуса для инвалидов является обязательной для объектов со ступенями и порогами, которые создают затруднения для движения людей с ограниченными возможностями. Если ваш торговый павильон со ступенями и порогами, которые могут создавать трудности для движения инвалидов, установка пандуса для инвалидов является обязательной. При этом, если технически невозможно установить пандус для инвалидов ввиду плохих погодных условий и отсутствия возможности его установки на улице, необходимо обратиться в государственные органы, ответственные за надзор за использованием зданий и сооружений, для получения рекомендаций относительно альтернативных мер безбарьерного доступа. Кроме того, принимая во внимание, что торговый павильон существует с 1995 года, необходимо правильно проанализировать нормативно-правовые акты, которые регулировали процесс строительства данного павильона в то время, чтобы определить, какие требования должны были быть выполнены на момент возведения данного объекта и являлись обязательными к исполнению в то время. Если тот факт, что на момент постройки павильона не требовалось установка пандуса для инвалидов, подтвержден документально, то его отсутствие не может служить основанием для привлечения к ответственности.

Для решения данного вопроса понадобятся следующие документы:

1. Архитектурно-строительный план и фотографии торгового павильона с изображением входа и ступеней.

2. Нормативные документы Российской Федерации, регулирующие требования к устройству и эксплуатации объектов социальной и коммерческой инфраструктуры, в том числе требования к обеспечению доступности для инвалидов.

3. Законодательные акты органов местного самоуправления города или района, которые могут содержать дополнительные требования к устройству объектов социальной и коммерческой инфраструктуры.

4. Сведения об истории строительства и реконструкции павильона.

На основании такой документации юрист должен проанализировать требования законодательства и конкретные условия данного объекта, чтобы дать ответ на вопрос о необходимости установки пандуса. Если требования законодательства не соблюдаются, то ответственность может быть наложена на владельца объекта социальной и коммерческой инфраструктуры, включая административную ответственность за нарушение законодательства об обеспечении доступности для инвалидов. Однако, если для установки пандуса условия технических возможностей отсутствуют, могут быть применены иные меры обеспечения доступности для инвалидов в данном объекте.

Статьи, которые могут применяться при рассмотрении данного вопроса: - Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статьи 14, 16); - Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (статьи 51, 52, 53); - Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "О поддержке инвалидов в Российской Федерации" (статьи 4, 5, 19); - Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О техническом регулировании" (статья 47).

Для определения правомерности привлечения к ответственности за отсутствие пандуса необходимо изучить конкретные обстоятельства дела и применимые нормы закона.