Обеспечение безопасности на дорогах и тротуарах при температурных перепадах: вопросы травм и недобросовестной работы

Здравствуйте!

На ступенках, покрытых льдом, жителей города могут поджидать травмы в виде падения и ушибов. Подрядная организация, ответственная за содержание дорог и тротуаров, обязана обеспечивать безопасное движение на них, в том числе и зимой.

Для того чтобы заставить подрядную организацию доделать недобросовестно выполненную работу, необходимо обратиться в соответствующий орган государственной власти, ответственный за контроль и надзор за деятельностью подрядной организации. Кроме того, можно обратиться в суд с требованием о вынесении решения об исполнении подрядной организацией своих обязательств и устранении недостатков выполненной работы.

В данном случае, подрядная организация нарушила правила техники безопасности, связанные с зимней обработкой дорог и тротуаров. Недостаточное обеспечение безопасности пешеходов может влечь за собой ответственность подрядной организации в соответствии с гражданским и административным законодательством Российской Федерации.

Применение статьи Уголовного кодекса РФ в данной ситуации маловероятно, так как необходимым элементом уголовного правонарушения является наличие умысла, т.е. целенаправленного причинения вреда здоровью пешеходов. В данном случае, скорее всего, будет применяться гражданско-правовая и административно-правовая ответственность.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы и информация:

1. Фотографии ступенек до и после обращения в "Подслушку" города Вконтакте.

2. Документы, подтверждающие, что подрядная организация была ответственна за обеспечение безопасности движения на данном участке дороги и тротуара.

3. Информация о том, какие правила техники безопасности были нарушены при выполнении работы по очистке ступенек.

4. Правовая база, включающая законы и нормативные акты, регулирующие права и обязанности подрядных организаций, администрации города, а также порядок рассмотрения жалоб и обращений в соответствующие органы.

5. Положительное заключение экспертов о том, что действия подрядной организации привели к нарушению прав и здоровья граждан.

6. Возможность применения статей Уголовного кодекса РФ в данном случае не очевидна, поскольку для возбуждения уголовного дела необходимо наличие в действиях подрядной организации умысла или неосторожности, которые привели к тяжким последствиям для здоровья или жизни людей. В данной ситуации необходимо провести тщательное расследование и выявить нарушения со стороны подрядной организации, а затем решить вопрос об административной или гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Некоторые возможные применимые статьи закона:

• Статья 7 Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления":
  • пункт 2: "Информация о деятельности органов местного самоуправления размещается на официальных сайтах муниципальных образований, а также публикуется в средствах массовой информации, в том числе в сети "Интернет"".
• Статья 10 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "Об охране здоровья граждан в Российской Федерации":
  • пункт 1: "Право на охрану здоровья гарантируется каждому".
• Статья 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "Об охране здоровья граждан в Российской Федерации":
  • пункт 1: "Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и должностные лица обеспечивают охрану здоровья граждан".
• Статья 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "Об охране здоровья граждан в Российской Федерации":
  • пункт 2: "Обязательными требованиями, обеспечивающими охрану здоровья, являются: ... обеспечение безопасности для жизни и здоровья граждан при обращении с товарами, работами и услугами".
• Статья 123 Гражданского кодекса Российской Федерации:
  • пункт 1: "Если исполнение обязательства не соответствует условию договора (договорного обязательства), виновная сторона обязана исполнить обязательство соответственно условию договора. В случае невозможности исполнения обязательства соответственно условию договора стороны применяют требования о несоответствии исполнения обязательства условиям договора или о расторжении договора в соответствии с правилами настоящего Кодекса".
• Статья 125 Гражданского кодекса Российской Федерации:
  • пункт 1: "В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по договору кредитор вправе потребовать исполнения обязательства или возмещения убытков, понесенных в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, если иное не предусмотрено законом или договором".
• Статья 238 Гражданского кодекса Российской Федерации:
  • пункт 1: "Вред, причиненный физическому или юридическому лицу, подлежит возмещению по требованию потерпевшего в полном объеме".
• Статья 243 Гражданского кодекса Российской Федерации:
  • пункт 1: "Вред, причиненный третьим лицам по вине ответственного лица, подлежит возмещению этим лицом в полном объеме, за исключением случаев, когда вред причинен вследствие непреодолимой силы или по вине потерпевшего".
• Статья 238 Уголовного кодекса Российской Федерации:
  • пункт 1: "Причинение смерти по неосторожности" (если на лестнице происходит травмирование со смертельным исходом).