Новый председатель Центрального банка РФ: обращение отставленного председателя к Генеральной прокуратуре и вопросы надзорных полномочий

Для решения данного вопроса необходимо иметь следующие документы: 1) текст решения Государственной Думы Федерального Собрания РФ о назначении на должность Председателя Центрального банка РФ гр-на Л.; 2) заявление гр-на Д. о незаконности своей отставки; 3) документы, подтверждающие назначение гр-на Д. на должность Председателя Центрального банка РФ.

Отвечая на вопрос, можно сказать, что надзорные полномочия Генеральной прокуратуры РФ в области сферы финансового контроля (надзора) действительно есть. В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О Генеральной прокуратуре Российской Федерации" прокуроры осуществляют процессуальное руководство расследованием преступлений, связанных с нарушением финансового законодательства, в том числе проводят проверки на предмет законности действий должностных лиц.

В случае обращения гр-на Д. в Генеральную прокуратуру РФ с жалобой на законность своей отставки, прокурор должен произвести проверку на наличие фактов нарушения закона со стороны назначившего гр-на Л. и принять соответствующее решение на основании выявленных обстоятельств. Если будет выявлено нарушение закона, прокурор может направить материалы проверки в суд для принятия решения о восстановлении гр-на Д. на должности Председателя Центрального банка РФ.

28, 71, 75, 77, 87, 108, 109, 137, 138, 141, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 156, 157 и 158 статьи Банковского кодекса РФ.

Ответ Прокуратуры должен содержать анализ действующего законодательства и указание на то, что решение о назначении на должность Председателя Центрального банка РФ принимается Государственной Думой Федерального Собрания РФ в соответствии с конституционными принципами перевеса государственных интересов над частными.

Надзорные полномочия Прокуратуры включают полномочия в сфере финансового контроля и надзора, в том числе надзор за соблюдением законодательства о банках и банковской деятельности, что делает их применимыми в данной ситуации.

В данной ситуации прокурор должен провести юридическую экспертизу действий Государственной Думы Федерального Собрания РФ и Председателя Центрального банка РФ в соответствии с действующим законодательством и решить, является ли отставка Д. незаконной. В случае выявления нарушений закона, прокурор может принять меры, предусмотренные законодательством, в том числе направить обращение в суд.

Статьи, применимые для решения данного вопроса: 1. Статья 75 Конституции РФ - о полномочиях Государственной Думы по назначению на должности; 2. Статья 16 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" - о назначении Председателя Банка России и процедурах отставки; 3. Статья 121 Конституции РФ - о полномочиях Генеральной прокуратуры РФ.

Относятся ли указанные надзорные полномочия Прокуратуры к полномочиям в сфере финансового контроля (надзора)? Прокуратура РФ не имеет прямых полномочий в сфере финансового надзора. Однако в соответствии с законодательством РФ, Генеральная прокуратура РФ имеет право контроля за законностью и правомерностью действий государственных органов и должностных лиц, включая Банк России.

Прокурор в данной ситуации должен провести проверку фактов, изложенных в жалобе, осуществив юридическую оценку ситуации с учетом соответствующего законодательства. На основании этой проверки и оценки, прокурор должен принять решение о возбуждении дела или отказе в его возбуждении. В случае, если будут выявлены факты незаконных действий, прокурору следует принять меры, предусмотренные законодательством РФ, для восстановления нарушенных прав гр-на Д.