Нарушение процессуальных сроков и правомерность решений прокуратуры: важные вопросы, которые нужно обсудить

Прокуратура имеет право оценить правомерность действий должностных лиц, но в данном случае она не провела проверку нарушения процессуальных сроков, которые были предусмотрены законодательством. Нарушение сроков является существенным процессуальным нарушением и может служить основанием для отмены постановления об административном правонарушении. Суд может принять решение о признании постановления недействительным в случае если нарушение процессуальных сроков повлияло на правильность вынесения постановления.

Бездействие прокуратуры может быть обжаловано в суде общей юрисдикции на основании Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП срок рассмотрения дела об административном правонарушении и срок проведения административного расследования не могут превышать 1 год со дня обнаружения правонарушения. Законодательством не предусмотрена возможность продления этих сроков, в том числе многочисленное продление в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со статьей 29.6 КоАП, административное дело подлежит рассмотрению в срок не позднее 1 месяца со дня его поступления к мировому судье или к должностному лицу, состоящему на государственной службе в органах внутренних дел, налоговых органах, органах таможенного контроля, в организациях, учрежденных для осуществления контрольно-надзорных функций в сферах, установленных федеральными законами, предельный срок – 2 месяца со дня поступления. Согласно части 5 статьи 28.7 КоАП, нарушение должностным лицом установленных сроков рассмотрения дела об административном правонарушении влечет привлечение его к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако, в соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в утвержденном постановлении Президиума ВС РФ от 07.03.2007 г., нарушение сроков рассмотрения дела об административном правонарушении не может быть признано существенным нарушением процессуальных требований, если это нарушение не привело к отмене постановления об административном правонарушении в силу закона либо в связи с обжалованием этого постановления в установленном законом порядке. Следовательно, если рассмотрение дела было произведено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, то отказ прокуратуры в Вашем требовании мог быть законным.

Для обжалования бездействия прокуратуры следует обратиться в суд общей юрисдикции в соответствии со статьей 125, 126, 148.3 и 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 4.5 КоАП, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено, если привлечение к административной ответственности начато в течение года после совершения административного правонарушения. При этом законодательством не предусмотрено многочисленное продление сроков рассмотрения дела об административном правонарушении или продление сроков проведения административного расследования в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности. Однако, если нарушение сроков рассмотрения дела не приводит к отмене постановления, то оно не может быть признано существенным, как было указано выше.