Может ли опека признать ребёнка оставшимся без попечения из-за жизни с пьющим отцом и напряжёнными отношениями в семье: процедура признания

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об обеспечении прав и законных интересов несовершеннолетних" органы опеки и попечительства могут признать ребенка оставшимся без попечения родителей, если ребенок остается без достаточного попечения родителей в результате отказа их от заботы о ребенке, либо утраты ребенком родителей по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В данной ситуации, с учетом напряженных отношений в семье, отсутствия матери и отца на постоянной основе, а также невозможности обеспечения ребенка должным попечением, органы опеки и попечительства могут признать ребенка оставшимся без попечения родителей. Процедуры признания ребенка оставшимся без попечения родителей установлены ст. 78-85 Федерального закона "Об обеспечении прав и законных интересов несовершеннолетних". Подробную консультацию по данному вопросу следует получить у юриста, специализирующегося в данной области права.

Для решения данного вопроса органам опеки понадобятся следующие документы: 1. Заявление от заявителя, желающего признать ребенка оставшимся без попечения. 2. Документы, подтверждающие отсутствие у родителей или одного из них возможности осуществления родительских прав и обязанностей, в том числе: - справки о невозможности оплаты алиментов и содержания ребенка; - документы об уголовных делах, связанных с насилием в отношении ребенка или нарушением родительских прав; - медицинские заключения об ухудшении здоровья ребенка из-за неблагоприятной семейной обстановки и т.д. 3. Документы, подтверждающие необходимость перевода ребенка к другой семье или в учреждение (свидетельства о рождении, паспорта, анкеты потенциальных опекунов, мотивационные письма о желании семейной адаптации ребенка). Процедура признания ребенка оставшимся без попечения состоит из обязательного проведения таких мер, как социально-психологическое изучение ситуации в семье ребенка, установление обстоятельств, составляющих грубое нарушение прав ребенка, назначение мероприятий по организации защиты прав ребенка, определение опекунской взыскательной работы и т.д.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

1. Статья 67 семейного кодекса РФ "Признание ребенка оставшимся без попечения":

"- Ребенок признается оставшимся без попечения родителей, если он остается без попечения либо своих родителей, либо одного из них, либо усыновителей, либо опекунов, либо попечителей.

• Ребенок, оставшийся без попечения родителей, признается оставшимся без попечения обоих родителей, если они не погибли одновременно, а один из них:

1) пропал без вести и неизвестно его местонахождение;

2) признан судом умершим;

3) признан недееспособным или ограниченно дееспособным и не может осуществлять свои родительские права и обязанности."

1. Статья 68 семейного кодекса РФ "Органы опеки и попечительства":

"- Органы опеки и попечительства обязаны контролировать условия жизни детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и принимать меры по их защите и поддержке.

• Органы опеки и попечительства имеют право привлекать к выполнению своих задач иных органов государственной власти и местного самоуправления, общественные организации и частных лиц.

• Органы опеки и попечительства вправе привлекать к выполнению своих задач социальных работников, психологов, юристов и иных специалистов."

Процедура признания ребенка оставшимся без попечения определяется статьей 69 семейного кодекса РФ "Процедура признания ребенка оставшимся без попечения":

"- Признание ребенка оставшимся без попечения производится в судебном порядке.

• К заявлению об оставлении ребенка без попечения прилагаются документы, подтверждающие указанные в заявлении обстоятельства, а также документы, нужные для определения места жительства ребенка и возможности попечения о нем.

• Решение о признании ребенка оставшимся без попечения могут принимать следующие суды:

1) мировой суд - по месту жительства ребенка;

2) районный (городской) суд - по месту нахождения органа опеки и попечительства, если ребенок находится под его наблюдением;

3) региональный (городской) суд - по месту нахождения ребенка или по месту нахождения органа опеки и попечительства, если он принимает участие в деле."

Статьи, которые применимы для решения данного вопроса:

Статья 67.1 "Оставление детей без попечения" семейного кодекса РФ: опекунство и попечительство

Статья 150 Гражданского кодекса РФ "Опека и попечительство"

Статья 15 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Статья 49 Уголовного кодекса РФ "Оставление в опасности"

Ответ на вопрос: действительно, органы опеки могут принять решение о признании несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей/родителя. Процедура признания ребенка оставшимся без попечения включает проведение мероприятий, направленных на обеспечение защиты его прав и интересов, а также на создание для него надлежащих условий для развития и воспитания. Об определении опекуна или попечителя решает суд.