Кредитно-страховой брокер: микрофинансовая деятельность или нет?

Согласно Федеральному закону от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» брокерская деятельность - это любая профессиональная деятельность, связанная с заключением договоров от своего имени, но за счет и в интересах клиентов. При этом, кредитование является видом микрофинансовой деятельности, которая регулируется законом РФ "О потребительском кредите (займе)". Однако, если организация не будет выдавать займы, а только осуществлять сбор документов для банков, то данная деятельность не будет относиться к микрофинансовой. Оформление организации как микрофинансовой зависит от вида деятельности, которую она будет осуществлять.

Для решения данного вопроса необходимо в первую очередь обратиться к действующему законодательству Российской Федерации, а именно к Федеральному закону "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Он определяет, что микрофинансовая деятельность - это предоставление микрозаймов физическим лицам и юридическим лицам, а также иные виды предпринимательской деятельности, связанные с оказанием финансовых услуг, включая брокерскую деятельность по кредитованию.

Если организация не будет выдавать займы, а только осуществлять брокерскую деятельность по сбору документов для банка и приему заявок, то она не может быть отнесена к микрофинансовым организациям и не требуется ее регистрация в качестве таковой. Однако, следует учитывать, что данный вид деятельности также может подпадать под ряд других регулирующих законодательство РФ нормативных актов, в том числе, например, законодательство о брокерской деятельности, о страховании и др.

Статья 2 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (в ред. от 23.06.2019) определяет микрофинансовую деятельность.

В данном случае, если организация не будет выдавать займы, то ее деятельность не может быть квалифицирована как микрофинансовая.

Вместе с тем, другие законы, например, Федеральный закон от 21.07.2011 № 275-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" могут регулировать некоторые аспекты деятельности кредитно-страхового брокера.