Классификация норм административного права: запрещающие, обязывающие и уполномочивающие нормы и их различия

Здравствуйте,

В качестве запрещающих административно-правовых норм можно привести статью 12.15 КоАП РФ "Нарушение правил дорожного движения водителем транспортного средства, управляемого водителем, не имеющим соответствующей квалификационной категории", а также статью 6.13 КоАП РФ "Нарушение правил использования личных данных".

В качестве обязывающих административно-правовых норм можно привести статью 4.5 КоАП РФ "Обязанности должностных лиц при вынесении постановлений об административном правонарушении", а также статью 18.15 КоАП РФ "Обязанности лиц, уполномоченных на осуществление государственного и муниципального контроля".

Уполномочивающих административно-правовых норм в традиционном понимании нет, так как такие нормы устанавливают право или возможность действовать не в обязательном, а в избирательном порядке. Поощрительные и рекомендательные нормы также не относятся к указанным категориям, поскольку они не обладают обязательным характером для субъектов права и не носят нормативного характера, а лишь содержат рекомендации и поощрения. Данные виды норм обычно регулируются в ином законодательстве (например, в рекомендательной литературе, методических указаниях и т.п.).

Для решения данного вопроса понадобятся следующие документы: - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; - Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Две запрещающие нормы из кодекса об административных правонарушениях: 1. Статья 12.10 "Нарушение установленного порядка вывоза вещей, подлежащих выбытию из права собственности или иного законного основания" - запрещает нарушение порядка вывоза вещей, подлежащих выбытию из права собственности или иного законного основания.

1. Статья 12.26 "Неразрешенная в установленном порядке установка (устройство) рекламных конструкций" - запрещает неразрешенную установку рекламных конструкций.

Две обязывающие нормы из Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: 1. Статья 26 "Утверждение годовых отчетов о выполнении бюджета муниципального образования" - обязывает органы местного самоуправления утверждать годовые отчеты о выполнении бюджета муниципального образования.

1. Статья 29 "Подготовка проекта муниципального бюджета" - обязывает органы местного самоуправления ежегодно подготавливать проект муниципального бюджета.

Различия между запрещающими и обязывающими нормами заключаются в том, что запрещающие нормы запрещают совершение определенных действий или нарушений, а обязывающие нормы обязывают субъектов права совершать определенные действия или процедуры.

Поощрительные и рекомендательные нормы не относятся к запрещающим, обязывающим или уполномочивающим нормам. Они побуждают лицо к определенным действиям, но не обязывают его и не запрещают. Поэтому их следует выделять в отдельную группу.

Обязывающие нормы:

Статья 12.16 КоАП РФ - "Нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение вреда здоровью граждан"

Статья 14.1 КоАП РФ - "Нарушение правил пользования водным транспортом"

Запрещающие нормы:

Статья 6.31 КоАП РФ - "Нарушение требований пожарной безопасности"

Статья 6.3 КоАП РФ - "Нарушение правил транспортной безопасности и эксплуатации транспортных средств"

Различия между обязывающими и запрещающими нормами заключается в том, что обязывающие нормы предписывают определенные действия, которые должен выполнить гражданин, организация или должностное лицо, а запрещающие нормы запрещают определенные действия.

Поощрительные и рекомендательные нормы не включаются в классификацию обязывающих и запрещающих норм административного права. Они являются отдельными видами норм и представляют собой рекомендации и поощрения для субъектов права.