Как решить проблему отсутствия отопления и насчитанного долга при договоре найма без батарей?

В данном случае, вам следует обратиться к арендодателю или управляющей компании, которая отвечает за предоставление отопления и начисление платы за него. Следует разобраться в деталях договора найма, возможно там даны обязательства по предоставлению отопления и его оплате. В случае если арендодатель или управляющая компания не реагируют на просьбы, вам следует обратиться в суд, чтобы защитить свои права как арендатора.

Для решения данного вопроса Вам необходимо собрать следующие документы:

1. Копию договора найма, который у Вас был заключен с собственником квартиры, в которой Вы находились.

2. Копию платежных документов по оплате за отопление на текущий и прошлые периоды.

3. Заявление в жилищно-эксплуатационную организацию или в управляющую компанию о проверке счетчиков и состояния системы отопления в квартире.

4. Документы, подтверждающие факт отсутствия радиаторов в квартире.

По результатам проверки Вам должны предоставить документ, в котором будет указано, что долг за отопление не был Вами сформирован и оплата не требуется. Если проблема не будет решена, то следующим шагом Вам необходимо обратиться в судебные органы для защиты своих прав и интересов.

Статья 616 Гражданского кодекса Российской Федерации "Договор найма жилого помещения" и статья 22 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 190-ФЗ "Об объектах капитального строительства". Также следует обратиться к местному законодательству, регулирующему вопросы коммунальных услуг.