Как провести закупочную процедуру по 223-ФЗ без нарушений: выбор единственного поставщика и организация конкурса или аукциона

Добрый день! В соответствии с требованиями 223-ФЗ, закупка товаров, работ, услуг от 500 тыс. до 1 млн. рублей проводится с использованием конкурсной документации. При этом не принципиально, от одного ли поставщика будут поступать предложения или от нескольких. Конкурс предполагает конкурентное сравнение предложений участников закупки на наличие наилучшего соотношения цены и качества товаров, работ, услуг. В случае, если внутреннее положение не содержит такого разграничения, а закон ограничений не налагает, проведение конкурса для данной закупки будет наиболее предпочтительным вариантом. С уважением, юрист, специализирующийся на законодательстве Российской Федерации.

Ссылки на закон: - Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" - Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 275 "Об утверждении правил размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к положениям Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", который регулирует вопросы проведения закупок, в том числе по указанным суммам. Кроме того, так как внутреннее положение не устанавливает разграничение по сумме закупки, необходимо также руководствоваться положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", который регулирует вопросы проведения закупок с участием государства и муниципалитетов.

Согласно Федеральному закону № 223-ФЗ, для проведения закупки по указанным суммам необходимо выбрать соответствующий способ закупки в соответствии с единым перечнем таких способов, утвержденным Правительством Российской Федерации. Обычно для данной суммы применяются такие способы, как запрос котировок, конкурс с ограниченным участием или аукцион в электронной форме.

Согласно пункту 12 статьи 67 Федерального закона № 44-ФЗ, заказчик не может устанавливать ограничения на число участников в закупке, за исключением случаев, когда указанное число участников не может превышать допустимый предел, установленный в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Следовательно, проведение закупки у единственного поставщика в данном случае не допускается. Необходимо выбрать способ закупки в соответствии с единым перечнем, определить допустимый предел участников в закупке, и провести закупку через выбранный способ с участием нескольких поставщиков.

Статья 3. Предмет регулирования Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ);

Статья 4. Применение Федерального закона № 223-ФЗ;

Статья 22. Особенности проведения закупок, не относящихся к сфере деятельности организации;

Статья 41. Условия проведения запроса котировок;

Статья 43. Условия проведения конкурса;

Статья 44. Условия проведения аукциона.

В данном случае, если во внутреннем положении не указано ограничение на проведение закупки, то ее можно провести с единственным поставщиком или с несколькими коммерческими организациями, но при условии соблюдения правил Федерального закона № 223-ФЗ и применения соответствующих процедур закупки: запрос котировок, конкурс или аукцион.