Как получить справку об установлении факта совместного проживания с детьми ?

Установить факт совместного проживания с ребенком можно двумя способами: во внесудебном и судебном порядке.   Внесудебный порядок наиболее распространен на практике: факт подтверждается предоставлением определенных документов. К сожалению, многие нормативные правовые акты, особенно федеральные, не раскрывают подробно перечень документов, подтверждающих факт совместного проживания с детьми, что позволяет сделать вывод о возможности использования любых доступных документов, из которых следует факт совместного проживания: справок жилищных и иных органов, выписок из домовой книги, актов обследования и т.п. В ряде случаев перечень документов устанавливается региональными (субъектов РФ) и муниципальными нормативными правовыми актами о соответствующих мерах социальной поддержки, в этом случае требуется предоставлять документы по такому перечню. Так, например, в соответствии с пп. "в" п. 38.2 Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве (утв. Постановлением Правительства Москвы от 24.01.2006 N 37-ПП) факт совместного проживания с ребенком может подтверждаться такими документами, как: - документом, выданным жилищными организациями, уполномоченными органами в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу в городе Москве; - актом обследования по месту жительства опекуна (попечителя), проведенного в установленном порядке УСЗН города Москвы). В пп. 3 п. 2.6 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков" (утв. Постановлением администрации Воскресенского муниципального района Московской области от 12.11.2012 N 2960) к таким документам отнесены: - выписка из домовой книги; - выписка из карточки поквартирного учета; - справка о составе семьи. 2. Судебный порядок. Факт совместного проживания с ребенком в зависимости от преследуемой цели может устанавливаться в порядке: - особого производства, когда требуется лишь установить факт совместного проживания, т.е. он обладает самостоятельной "ценностью" в рамках дела, при этом спор о праве отсутствует; - или искового производства, когда факт - лишь один из "элементов" другого спора о праве, по которому рассматривается дело. Для получения мер социальной поддержки, как правило, используется установление факта в порядке особого производства. В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе рассматривает дела об установлении, например: - родственных отношений; - факта нахождения на иждивении и других имеющих юридическое значение фактов, как перечисленных прямо в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, так и не перечисленных. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ). Исходя из смысла ст. ст. 24, 266 ГПК РФ заявление об установлении факта совместного проживания с ребенком подается в районный суд по месту жительства. В заявлении указываются: - цель, для которой требуется установить факт (получение мер социальной поддержки); - доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (например, отказ соответствующих органов выдать нужные документы и т.п.) (ст. 267 ГПК РФ). Специальных требований к доказательствам не выдвигается, к ним применяются общие положения гл. 6 ГПК РФ и общие требования к доказательствам. Размер государственной пошлины составляет 3 000 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).