Как обжаловать отказ Ростехнадзора в предоставлении государственной услуги: процесс и порядок

Юридическое лицо имеет право обжаловать отказ центрального управления Ростехнадзора в предоставлении государственной услуги - предоставление лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности в апелляционном порядке в арбитражный суд в соответствии с процессуальным кодексом Российской Федерации. Досудебное обжалование в таком случае не требуется.

Для обжалования отказа центрального управления Ростехнадзора в предоставлении государственной услуги в виде предоставления лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности необходимо подготовить следующие документы:

1) заявление об обжаловании решения центрального управления Ростехнадзора; 2) копию отказного решения Ростехнадзора; 3) копию документов, подтверждающих право юридического лица на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности; 4) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица; 5) копию устава юридического лица; 6) копию доверенности на лицо, представляющее интересы юридического лица в суде; 7) другие документы, необходимые для доказывания требований.

Относительно процессуального кодекса наиболее вероятно, что юридическое лицо должно будет обжаловать решение Ростехнадзора в порядке административного судопроизводства. Для этого следует ознакомиться с положениями Гражданского процессуального кодекса РФ, Арбитражного процессуального кодекса РФ и Федерального закона от 08.03.2015 № 21-ФЗ "Об административных судах в Российской Федерации", чтобы определить и выбрать наиболее подходящий процессуальный кодекс.

При этом, в соответствии с п. 1 ст. 34.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если юридическое лицо не согласно с решением органа, осуществляющего государственный контроль и (или) надзор, предусмотренным административным законодательством, оно вправе обжаловать это решение в административном порядке в установленном законодательством порядке.

Досудебное обжалование не требуется. Данная процедура может быть начата только после получения отказного решения или не получения ответа на свой запрос, соблюдая установленные законодательством сроки и процедуры.

• Статья 303 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) - юр.лицо должно обратиться в арбитражный суд по месту нахождения ответчика (Центрального управления Ростехнадзора).
• Статья 29 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" - юр.лицо имеет право на обжалование действий (бездействий) Ростехнадзора в установленном законом порядке.
• Статьи 27-29 и 130-131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) - регулируют процедуру обжалования в арбитражном суде действий (бездействий) органов государственной власти.
• Досудебное обжалование не требуется, но может быть рекомендовано юридическими консультантами в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Статьи, применимые к данному случаю: - Статья 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц"; - Статьи 36, 37, 38, 39 Административного кодекса РФ; - Статьи 225-228 Гражданского процессуального кодекса РФ; - Статьи 124-126 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Юридическое лицо должно обратиться в суд общей юрисдикции, если нарушены права в процессе предоставления государственной услуги. Досудебное обжалование не требуется.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

• Статьи 294-296 Гражданского процессуального кодекса РФ, регулирующие компетенцию и порядок рассмотрения административных дел;
• Статья 11.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая предусматривает возможность обжалования в вышестоящий орган противодействия допущенным административным правонарушениям;
• Статьи 34-36 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", определяющие права и обязанности граждан и юридических лиц в области предоставления государственных услуг.

Требуется досудебное обжалование в вышестоящий орган, если законодательством не предусмотрено обратное.