Как избежать привлечения к ответственности за невыполнение предписания Мосгорнаследия по сохранению памятника архитектуры

Согласно статье 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо несет ответственность за нарушение законодательных иных нормативных правовых актов, установленных для этого предусмотренной административной ответственностью.

При этом, согласно статье 7.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, принимавшее участие в совершении административного правонарушения от имени юридического лица, несет субсидиарную ответственность за наложенный на юридическое лицо административный штраф.

В данном случае, юридическое лицо не получило предписание о выполнении работ по сохранению памятника в части фасадов. Предписание было отправлено по почте, но не доставлено по причине неудачной попытки вручения и было возвращено отправителю. При этом в адресе организации указан юридический адрес, на котором она находится, а на стене дома висит почтовый ящик организации. Таким образом, можно обоснованно утверждать, что недоставка предписания произошла не по вине юридического лица, а по вине работников почты.

Поэтому, в данном случае ответственность за нарушение обязательных требований законодательства на данном этапе нельзя возложить на юридическое лицо. Тем не менее, для предотвращения возможных рисков, необходимо понять, были ли предприняты все необходимые меры со стороны юридического лица для своевременного получения предписания и его выполнения, и если не были, принять соответствующие меры.

Для решения данного вопроса следует предоставить документальные доказательства о том, что предписание не было доставлено по вине работников почты. Лучшим вариантом может быть предоставление свидетельского показания работника организации, который заявит о том, что на дату направления предписания (ценного письма) на почтовый ящик организации были установлены все необходимые обозначения, а также обеспечены условия для доставки письма. Также следует собрать информацию о том, какие меры были предприняты для получения ценного письма, если оно не было доставлено (был ли направлен запрос в почтовое отделение, оформлялись ли ресурсы для обеспечения его получения и т.д.).

С учетом вышеизложенного, если доказательства будут получены суд может признать, что предписание не было доставлено по вине работников почты. Следовательно, суд может отказать в привлечении юридического лица к административной ответственности. Однако, если доказательства не будут получены, ответственность за нарушение закона может быть возложена как на юридическое лицо, так и на должностное лицо.

Статья 19.5 Часть 18 КоАП РФ ("Невыполнение или несвоевременное выполнение заказа государственного или муниципального заказчика в области закупок товаров, работ, услуг") и статья 4.10 КоАП РФ ("Ответственность юридических лиц за административные правонарушения").