Изменение даты начала услуг и перерасчет оплаты: юридический аспект и возможность дополнения договора в соответствии с законодательством

Согласно п.5 ФЗ "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Таким образом, юридическое лицо имеет право на внесение изменений в договор, если эти изменения не противоречат законодательству. В данном случае, изменение даты начала оказания услуг не является изменением цены в договоре, что допускается ст.426 ГК РФ. Поэтому, Региональный оператор неправомерно отказал юридическому лицу в принятии и подписании Протокола разногласий к Договору.

Фраза "Договор является публичным для регионального оператора" означает, что Региональный оператор обязан заключить договор с тем, кто обратился к нему и согласен с условиями договора. Однако, изменение условий договора может происходить только с согласия обеих сторон. Поэтому, для изменения договора необходимо заключить дополнительное соглашение или Протокол разногласий, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.

Для принуждения Регионального оператора к принятию Протокола разногласий юридическое лицо может обратиться в суд с иском о признании незаконным отказа в заключении дополнительного соглашения, если такой отказ фактически ведет к нарушению прав юридического лица на получение услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с договором.

Для решения данного вопроса юридическому лицу понадобятся следующие документы:

1. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный между юридическим лицом и региональным оператором.

2. Протокол разногласий к Договору, которое региональный оператор отказался принять и подписать.

3. Законодательные акты, на которые ссылается региональный оператор при обосновании своего отказа принять Протокол разногласий.

4. Письменная корреспонденция между юридическим лицом и региональным оператором, в которой юридическое лицо просит принять Протокол разногласий, а региональный оператор отказывается.

Судя по данным условиям, можно сделать вывод, что региональный оператор не трактует нормы законодательства верно. ФЗ "Об отходах производства и потребления" действительно позволяет сторонам дополнять договор иными не противоречащими законодательству РФ положениями, а ст. 426 ГК РФ гласит о единой цене для всех потребителей соответствующей категории.

Протокол разногласий, предложенный юридическим лицом, касается изменения даты начала оказания услуг и перерасчета итоговой суммы оплаты, а не изменения цены услуг. В данном случае региональный оператор не может требовать оплаты за не предоставленные возможности юридическому лицу посредством манипуляций с датами начала оказания услуг.

Фраза "Договор является публичным для регионального оператора" означает, что региональный оператор не имеет права отказывать кому-либо в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Юридическое лицо может попытаться убедить регионального оператора в принятии Протокола разногласий путем обращения к вышестоящим органам управления и контроля за выполнением законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления. В случае если убедить регионального оператора не удалось, юридическое лицо может обратиться в суд для разрешения данного спора.

24.7 ФЗ "Об отходах производства и потребления", п.5 ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст. 426 ГК РФ.