Издание обязательных постановлений правительством: ограничения и согласование решений

Согласно Конституции РФ, вопросы совместного ведения решаются совместно федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ (статья 72), что предполагает согласование полномочий и действий. Таким образом, правительство РФ, как федеральный орган государственной власти, может издавать обязательные к исполнению постановления по предметам совместного ведения субъектов РФ и РФ только при соблюдении установленных законом процедур и принципов сотрудничества и согласования.

Для решения данного вопроса потребуются следующие документы:

• Конституция Российской Федерации, в которой определяются предметы совместного ведения между Российской Федерацией и ее субъектами;

• Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в котором устанавливается порядок взаимодействия между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов;

• Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", который регулирует вопросы взаимодействия между органами местного самоуправления и органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов;

• Судебная практика, в которой анализируется законность и обоснованность принятия правительством Российской Федерации обязательных к исполнению постановлений по предметам совместного ведения.

Согласно статье 72 Конституции Российской Федерации, вопросы совместного ведения решаются согласительными процедурами между субъектами РФ и федеральной властью, а при отсутствии таких согласительных процедур решения могут быть приняты федеральными органами власти.

Также применимы статьи 90, 91 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", которые регулируют компетенцию законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, в том числе в предметах совместного ведения.