Госконтракт на строительство объекта без сопровождения сметы и проектной документации: нарушения и уголовная ответственность

В данной ситуации следует обратить внимание на следующие моменты: 1. Отсутствие достоверной сметной стоимости и полной проектной документации может говорить о нарушении Заказчиком требований законодательства о государственных и муниципальных закупках (44-ФЗ). 2. Согласно п.1.2 договора строительного подряда, стоимость работ должна определяться в соответствии со сводным сметным расчетом, который в данном случае отсутствовал. 3. Подрядчик не был ознакомлен с сметной и проектной документацией, что могло привести к неопределенности в определении стоимости работ и материалов. 4. Согласно п.3.2 договора, Заказчик оплачивает фактически выполненные работы по актам КС-2, но при отсутствии сметной стоимости, Подрядчик мог не знать сколько Заказчик определит стоимость каждого вида работ и материалов в сметах, что могло привести к конфликтам между сторонами при оплате работ. 5. Если была давление на Подрядчика со стороны Заказчика на уменьшение цен на каждый вид работ и материалов, это может рассматриваться как нарушение закона о государственных и муниципальных закупках (44-ФЗ). 6. Если Подрядчик предоставил Заказчику акты КС-2 на сумму 700 млн рублей, но Заказчик их не подписал, это может рассматриваться как существенное нарушение своих обязательств со стороны Заказчика. 7. В данном случае, необходимо провести экспертизу сметных расчетов и проектной документации, а также дополнительно изучить вопросы оплаты работ по контракту, чтобы определить, были ли совершены какие-либо нарушения законодательства.

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться с договором строительного подряда, где указаны права и обязанности сторон. Важно установить, были ли предусмотрены правила по определению стоимости работ и материалов, и каким образом они определялись в процессе выполнения работ.

Если в договоре не была установлена достоверная сметная стоимость, то вопрос оценки стоимости работ и материалов может быть решен в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Однако, если Заказчиком были допущены грубейшие нарушения закона, то следует обратить внимание на наличие доказательств этих нарушений, а также на их влияние на договорные отношения между сторонами. Это могут быть, например, отсутствие положительного заключения госэкспертизы, отсутствие проектной и сметной документации, а также принуждение Заказчиком Подрядчика к снижению стоимости работ и материалов.

Кроме того, важно установить, были ли у Подрядчика правильные расчеты по стоимости работ и материалов, определенных по фактическим затратам, а также правильно ли производилось составление и подписывание актов КС-2.

Наличие судебного решения по делу о хищении денежных средств не означает, что разница между выплаченными 690 млн рублей и не закрытыми актами КС-2 на сумму 139 млн рублей за выполненные работы не является хищением. Вопрос о признании данного факта хищения будет определяться судом на основании имеющихся доказательств.

Таким образом, можно сделать вывод, что в данном случае необходимо проведение дополнительных юридических и экспертных исследований для выявления нарушений сторонами договорных отношений, а также определения причин и механизмов возникновения проблем в исполнении государственного контракта.

статьи 219, 159, 160 УК РФ; статьи 702, 706 ГК РФ; статьи 8, 14 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"