Дробление договора: правовые акты, причины и налогообложение - все, что нужно знать

Согласно статье 9 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик может заключить договор с единым поставщиком на поставку товаров, работ, услуг, если стоимость предмета договора не превышает 100 тысяч рублей.

Однако статья 10 того же закона устанавливает запрет на фрагментацию контрактов, т.е. разделение закупок на несколько договоров для обхода порогов значимости. Если заказчик сознательно дробит единый договор на несколько сделок меньшей стоимости, чтобы избежать применения законодательно установленных порогов, то это может быть признано незаконным и привести к ответственности.

Таким образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, дробление единого договора на несколько договоров меньшей стоимости допустимо только в случае, если каждый отдельный договор соответствует установленным законом порогам стоимости, а намеренное фрагментирование контрактов может быть признано незаконным.

Для решения вопроса о возможности дробления договора у единого поставщика необходимо обратить внимание на следующие документы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ), в соответствии с которым договор является соглашением между двумя или несколькими лицами, направленным на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

2. Закон РФ "О защите конкуренции", который регулирует отношения в сфере конкуренции и запрещает соглашения, направленные на ограничение конкуренции.

3. Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 № 925 "Об утверждении Правил размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила), которые регулируют порядок заключения договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", который содержит положения о заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Для ответа на данный вопрос необходимо провести анализ условий договора с единым поставщиком, а также рассмотреть существующую практику и рекомендации в данной области. Тем не менее, в целом, дробление договоров на поставку однотипных товаров с единого поставщика может рассматриваться как способ обеспечения конкуренции и снижения рисков для заказчика. Однако, такой подход может привести к увеличению затрат на оформление договоров и их контроля.

Для ответа на данный вопрос необходимо обращаться к статье 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая регулирует порядок заключения договора поставки товаров. Однако, если вопрос касается государственных закупок, то следует также обратиться к Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".