Денежные средства обеспечения заявки: части 13 и 27 статьи 44 ФЗ. Понимание и противоречия.

Здравствуйте! Согласно части 13 статьи 44 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", денежные средства, внесенные участником электронного аукциона в качестве обеспечения заявки, не возвращаются в случае отклонения участника от подписания контракта и в случае, если участник не предоставил денежные средства в качестве обеспечения контракта.

Согласно части 27 той же статьи, денежные средства, внесенные участником электронного аукциона в качестве обеспечения заявки, также не возвращаются в случае отклонения вторых частей заявок в одном квартале три раза.

Явного противоречия в данных частях статьи 44 ФЗ не выявляется. Они определяют разные случаи, в которых денежные средства, внесенные участником электронного аукциона в качестве обеспечения заявки, не подлежат возврату.

Для решения данного вопроса необходимо иметь в распоряжении текст Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также исходные документы, связанные с закупкой, которая проводится в рамках контрактной системы. В данном случае требуется проанализировать соответствующие положения статей 44 и 13 Федерального закона № 44-ФЗ, чтобы дать ответ на вопрос. Также следует принять во внимание, что в различных ситуациях и на различных этапах проведения закупки есть возможность применения различных правил и норм, определенных в данном законе, и иными документами, регулирующими вопросы закупок в сфере государственного и муниципального заказа.

Статья 44 части 13 и 27 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" применимы для решения данного вопроса.