Цена контракта на капитальный ремонт превышает 3 млн. рублей: доп. соглашение и вопрос о членстве Исполнителя в СРО

Если ремонт был выполнен в соответствии с требованиями закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", тогда участник, который предложил цену контракта менее 3 млн. рублей, мог не быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области капитального ремонта. Однако, если Исполнитель имел лицензию на выполнение работ в этой сфере и/или если требованиями закона было предусмотрено членство в СРО для всех участников закупки, то Исполнитель, увеличившей цену контракта до 3 млн. рублей и более, должен был быть членом СРО.

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться с законодательством, которое регулирует порядок участия в СРО при выполнении капитального ремонта.

В соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Исполнитель, участвующий в проведении капитального ремонта, которая подлежит обязательной сертификации, должен быть зарегистрирован в СРО.

При этом, для решения вопроса, необходимо ознакомиться с договором на капитальный ремонт, содержащего информацию о начальной стоимости ремонта и ценах добавочных работ, а также дополнительно подписанным соглашением с указанием конечной цены контракта.

Таким образом, при выполнении капитального ремонта, который подлежит обязательной сертификации, Исполнитель, не будучи членом СРО, не может быть допущен к работе, а в случае увеличения цены контракта, Исполнитель должен быть принят в СРО за счет соответствующих дополнительных затрат на регистрацию.

1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Статья 10 "Требования к участникам закупки".
2. Федеральный закон от 24.07.2009 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Статья 11 "Участники закупки".

В данной ситуации для решения вопроса необходимо обратиться к законодательству о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон № 223-ФЗ) Исполнителем могут быть только юридические лица, имеющие право выполнения работ по профилю заказа на основании свидетельства о допуске к выполнению работ по видам работ, находящимся в соответствии с установленным порядком на государственной или муниципальной экспертизе.

Членство в саморегулируемой организации (СРО) обязательно только в случае, если специализация Исполнителя соответствует одной из профессий, для которой установлены требования об обязательном членстве в СРО (ст. 55 Закона № 223-ФЗ).

Таким образом, для решения вопроса о необходимости членства Исполнителя в СРО необходимо уточнить его принадлежность к профилю заказа и наличие у него свидетельства о допуске к выполнению работ по соответствующему виду работ.

Статья 55.7 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".