Бюджетный подряд в рамках 44 ФЗ с муниципальным заказчиком: твердая цена, все затраты включены, исключение затрат по требованию заказчика и учет непредвиденных расходов в смете.

В соответствии с пунктом 3 статьи 44 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик не вправе требовать исключить из цены контракта затраты, указанные в договоре и не выделенные в отдельные статьи цены контракта. Поэтому, предъявление требований исключить непредвиденные затраты, временные и зимний коэффициент из коэффициента твердой договорной цены незаконно, если эти затраты были указаны в договоре.

Для решения данного вопроса вам необходимо предоставить следующие документы: 1. Договор на выполнение работ (бюджетный подряд по 44 ФЗ) с муниципальным заказчиком, содержащий пункт о цене контракта и его составляющих. 2. Сметную документацию, на основании которой была определена цена контракта и коэффициент твердой договорной цены. 3. Акты о выполнении работ, подтверждающие списание затрат на ревизию оборудования, соблюдение норм и правил технической, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм, возмещение коммунальных услуг строящегося объекта и прочих, если такие имеются. 4. Сметы на непредвиденные работы и утверждения их муниципальным заказчиком, если они были составлены. 5. Сводный сметный расчет, на основании которого была определена выигравшая цена контракта и коэффициент твердой договорной цены. По поводу требования исключить из коэффициента твердой договорной цены непредвиденные затраты, временные и зимний коэффициент, а затем обосновывать их отдельными сметами, следует отметить, что этого требования нет в законодательстве Российской Федерации и, следовательно, оно не является законным. Если в рамках проведения аукциона было установлено, что цена контракта включает в себя эти затраты, то муниципальный заказчик не вправе потребовать их исключить из коэффициента твердой договорной цены.

44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В данном случае, основными статьями, которые необходимы для решения вопроса являются:

• Статья 11 "Документация по закупке": данная статья описывает, какие документы должны содержаться в документации по закупке, и как они должны быть предоставлены участниками закупки;
• Статья 22 "Оценка заявок на участие в закупке": данный раздел описывает, как должна проводиться оценка заявок участников закупки;
• Статья 38 "Изменение условий контракта": в этой статье устанавливается порядок изменения условий контракта и какие условия могут быть изменены;
• Статья 48 "Изменение цены контракта и размеров вознаграждения организатора закупки": данная статья регулирует порядок изменения цены контракта и вознаграждения организатора закупки.