Аукцион с единственным участником: проект контракта и протокол разногласий на снижение суммы

Согласно законодательству Российской Федерации о закупках, контрагент не может односторонне изменять условия контракта, в том числе снижать сумму контракта без согласия организатора закупки. В случае получения протокола разногласий, необходимо провести переговоры и договориться о согласованных условиях контракта, которые должны быть закреплены в соответствующих документах.

Для решения данного вопроса следует обратиться к следующим документам и нормативным актам:

1. Закон РФ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (№ 44-ФЗ от 05.04.2013).

2. Наименование документа на основании которого был объявлен указанный в вопросе аукцион, а также его условия и требования.

3. Проект контракта поставки товара.

В соответствии с п. 8 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" подача заявки на участие в аукционе является офертой участника аукциона на заключение контракта на поставку товаров.

Контрагент, подавший заявку на участие в аукционе, является предлагающей стороной в сделке (оферентом). Таким образом, предложение с ценой, указанное контрагентом в заявке на участие в аукционе, не является окончательным и может быть изменено в рамках переговоров по заключению контракта.

Однако изменение условий обязательства без согласия кредитора (в данном случае - заказчика) может быть осуществлено лишь в порядке, предусмотренном законом или договором.

В данном случае, контрагент направил протокол разногласий, в котором снизил сумму контракта на 50 тысяч рублей без изменения объема поставляемого товара. Если в процессе переговоров страны договорятся о условиях контракта, то он будет изменен в соответствии с новыми условиями. Контракт может быть заключен только при условии согласия заказчика на новые условия.

Тем не менее, важно соблюдать требования законодательства о закупках при изменении условий контракта, а именно подробно оформлять все соглашения в протоколе в соответствии с законодательством.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса:

1. Статья 447 Гражданского кодекса Российской Федерации "Понятие, виды и форма государственного контракта".
2. Статья 447.1 Гражданского кодекса Российской Федерации "Определение начальной (максимальной) цены государственного контракта".
3. Статья 448 Гражданского кодекса Российской Федерации "Заключение государственного контракта".
4. Статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации "Изменение или расторжение государственного контракта по соглашению сторон".
5. Статья 451 Гражданского кодекса Российской Федерации "Изменение или расторжение государственного контракта по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации".
6. Федеральный закон от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".