Акт нарушения благоустройства территории на городском кладбище: выяснение обстоятельств, составление протокола и возможность обжалования штрафа

Согласно законодательству Российской Федерации, за нарушение правил благоустройства территории, административная ответственность возлагается на лицо, ответственное за территорию, на которой было совершено нарушение, в данном случае, на подрядчика, который обслуживает городское кладбище по муниципальному контракту. Следовательно, штраф должен быть выписан на данного подрядчика.

Если ответчик не согласен с вынесенным постановлением о штрафе на администрацию, он имеет право обжаловать его в соответствующих органах, предусмотренных законодательством Российской Федерации по административным правонарушениям, но не по причине "не на то лицо выписан штраф", так как в данном случае было совершено нарушение, и административная ответственность была применена к правильному субъекту.

Для решения этого вопроса, требуется следующий перечень документов:

1. Акт обследования территории, составленный административным надзором.
2. Протокол об административном правонарушении, составленный представителем административного надзора.
3. Консультационное письмо или постановление об установлении административного штрафа на администрацию кладбища.
4. Договор между администрацией кладбища и подрядчиком о выполнении работ по обслуживанию территории.

Судя по информации, описанной в вопросе, штраф был выписан на администрацию кладбища. Однако, если в договоре между администрацией кладбища и подрядчиком были четко определены обязанности по вывозу мусора, и контракт находился в силе на момент составления акта обследования, то на подрядчика можно переключить ответственность. В таком случае, штраф должен быть выписан на подрядчика.

Если есть сомнения в правомерности выписанного штрафа, возможно обратиться с жалобой в установленном порядке, но для этого, необходимы веские аргументы.

Статья 7.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях "Нарушение правил благоустройства территории" и статья 8.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях "Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами и органами муниципальных образований функций по обеспечению благоустройства территории" могут быть применены для решения данного вопроса. Однако, необходимо провести дополнительное исследование фактических обстоятельств дела, чтобы определить конкретных лиц, на которых должен быть возложен административный штраф, и имеется ли основание для его обжалования.