Закупки продуктов питания в казенных учреждениях: спор о проведении без совместных аукционов и планирование на 2017 год

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, все закупки товаров, работ и услуг, осуществляемые казенными учреждениями, должны проводиться в соответствии с правилами, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Следовательно, если закупки продуктов питания были заключены по ч.4 ст.93 у ЕП на суммы менее 100 тыс. руб, то необходимо проводить совместный аукцион. Поэтому, в случае если для таких закупок не проводился совместный аукцион, они должны быть включены в план-график закупок казенного учреждения, с разбивкой по КБК 244 (ранее 340) на каждую закупку отдельно.

Отдельно необходимо вести учет закупок, при которых был ранее КОСГУ 226, 225 и 310. В каждом из этих случаев такие закупки должны быть включены в план-график казенного учреждения отдельной строкой, с указанием соответствующих КБК.

Для решения данного вопроса необходимо рассмотреть соответствующие нормы законодательства Российской Федерации. Согласно п. 3 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), контракты, заключенные по п. 4 указанной статьи на суммы менее 100 тыс. рублей, не подлежат размещению на официальном сайте.

Следовательно, если казенное учреждение заключило контракты на поставку продуктов питания на суммы менее 100 тыс. рублей в соответствии с п. 4 ст. 93 Закона о контрактной системе, то эти контракты не обязательно вводить в ПГ по ч. 4 ст. 93 по КБК 244 или 340. Если такие контракты планируются в 2017 году, их также можно не вводить в ПГ.

Относительно закупок, которые были ранее регулированы Кодексом об административных правонарушениях (КОАП) (например, по КОСГУ 226, 225 и 310), необходимо уточнить, на какую сумму были заключены контракты и произведены соответствующие расходы. Если суммы не превышают порогов, установленных для размещения информации о закупках на официальном сайте, то закупки по этим КОСГУ можно не вводить в ПГ.

В целом, вопрос требует более подробного изучения имеющихся документов и норм законодательства для корректного и точного ответа.

Статьи: ч.4 ст.93 Указа Президента РФ от 5 апреля 2013 года № 286 "Об основных мерах по обеспечению прозрачности в государственном и муниципальном управлении, борьбе с коррупцией и привлечению граждан к участию в общественном контроле", КБК 244, КОСГУ 226, 225, 310.