Законность вынесения постановления по делу об административном правонарушении без протокола, неадекватное уведомление обвиняемого и фиксация нарушения автоматической камерой фотосъемки

Согласно статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанием для принятия постановления о назначении административного наказания является составление протокола об административном правонарушении. В случае фиксации нарушения автоматическим устройством, таким как камера фотосъемки, составление протокола должно быть произведено автоматически и уведомление о нарушении должно быть направлено на имя владельца транспортного средства по почте с уведомлением о вручении. Поэтому, если в данном случае не был составлен протокол и уведомление о нарушении не было направлено надлежащим образом, вынесение постановления по делу об административном правонарушении может быть незаконным.

Для ответа на данный вопрос следует провести анализ законодательства России о процедуре вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях, а также об организации фиксации нарушений правил дорожного движения.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2001 № 195-ФЗ "Об административных правонарушениях" процедура вынесения постановления по делу об административном правонарушении включает в себя следующие этапы:

1. Составление протокола о правонарушении.
2. Уведомление лица, совершившего правонарушение, об ответственности.
3. Рассмотрение дела об административном правонарушении и вынесение постановления.

Если ставится вопрос о законности вынесения постановления без составления протокола и уведомления лица о нарушении, то следует обратиться к требованиям Федерального закона РФ от 22.06.2004 № 69-ФЗ "О выезде транспортных средств на магистральные дороги общего пользования Российской Федерации и о порядке их эксплуатации" относительно фиксации нарушений на дорогах.

Согласно ст. 26.11 этого закона, нарушения правил дорожного движения на территории РФ могут фиксироваться с использованием специальных средств автоматизации фиксации нарушений, включая специализированные камеры фотосъемки.

Вместе с тем, для вынесения постановления необходимо, чтобы факт совершения правонарушения был достоверно установлен, а лицу была предоставлена возможность ознакомиться с фиксацией нарушения и возразить в свою защиту.

Таким образом, для решения поставленного вопроса следует обратить внимание на наличие уведомления об ответственности и возможности ознакомления лица с фиксацией нарушения на дороге.

Статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.