Закон о запрещении пребывания без сопровождения взрослых подростков до 16 лет после 22:00 и его административные наказания

Данный закон может быть принят на уровне Республики, при условии, что он не противоречит федеральному законодательству, регулирующему права и свободы несовершеннолетних. Однако, введение административной ответственности и ареста несовершеннолетних может вызвать вопросы относительно соответствия таких мер законодательству об охране прав и интересов детей. В случае принятия такого закона, прокурорский надзор может проводиться в отношении его соответствия законодательству Российской Федерации, в том числе в отношении соблюдения прав и свобод граждан, в том числе несовершеннолетних.

Для решения указанного вопроса потребуются следующие документы: 1. Текст предложенного закона, запрещающего пребывание подростков до 16 лет без взрослых после 22 часов и устанавливающего административную ответственность и административный арест за нарушения данного запрета. 2. Информационное письмо главного управления обеспечения общественного порядка МВД России с инструкциями об исполнении данного закона в качестве положительного опыта. 3. Данные о количестве случаев пребывания подростков до 16 лет без сопровождения взрослых после 22 часов и о последствиях таких действий.

Также, в случае принятия данного закона, потребуется разработать механизм привлечения нарушителей к ответственности и обеспечения возможности доказать факт нарушения закона.

Относительно вопроса о прокурорском реагировании, следует отметить, что прокурор имеет право в соответствии с законодательством проверять деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций и должностных лиц на предмет соблюдения законодательства, в том числе и принятых законов, в том числе и данного закона запрещающего пребывание подростков без сопровождения взрослых после 22.00 часов. Если в ходе проведения проверки будет обнаружено нарушение законодательства, прокурор имеет право предъявить соответствующее обвинение и привлечь виновных к ответственности.

Согласно нормам законодательства Российской Федерации, для решения данного вопроса следует рассматривать статьи следующих законов:

• Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статьи 5.35 - "Нарушение порядка пребывания или проживания несовершеннолетнего" и 20.1 - "Нарушение правил поведения в общественных местах")
• Уголовный кодекс Российской Федерации (статьи 15.3 - "Ответственность несовершеннолетних" и 166 - "Незаконное лишение свободы")
• Закон Российской Федерации от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О порядке организации и осуществления местного самоуправления в Российской Федерации" (в части, касающейся полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения общественного порядка и безопасности)