Заключение контракта с единственным поставщиком: вопросы необходимости внешней экспертизы

В соответствии со статьей 93 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (№44-ФЗ) заключение контракта с единственным участником размещения заказа допускается в определенных случаях, в том числе если на запрос котировок по данному лоту поступила только одна заявка, но она соответствует требованиям заказчика.

Относительно необходимости проведения внешней экспертизы по данному контракту, на основании изложенной информации, ответить на данный вопрос недостаточно. Требуется уточнить, какие именно аспекты требуют экспертизы и на каком этапе контрактного процесса.

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться с документами, регулирующими закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд - Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд организаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.04.2014 N 277, и прочими нормативно-правовыми актами.

Согласно п.25 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае если в результате запроса котировок или аукциона в соответствии с пунктом 23 статьи 93 на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг поступило только одно предложение, оно признается поданным в соответствии с требованиями извещения о закупке, если:

• извещение о закупке размещено в единой информационной системе в сфере закупок, если на момент окончания подачи заявок по данному извещению количество зарегистрированных участников, подавших заявки, составляло не менее трех субъектов различных видов права;
• извещение о закупке не размещено в единой информационной системе в сфере закупок, если на момент окончания подачи заявок по данному извещению количество участников, подавших заявки, составляло не менее двух субъектов различных видов права, а заявки поданы в письменной форме.

Таким образом, если поданный единственный запрос котировок соответствует вышеуказанным требованиям, то он признается действительным и может быть основанием для заключения контракта с единственным поставщиком.

Относительно необходимости проведения внешней экспертизы по данному контракту, ее проведение может быть обусловлено, например, порядком утверждения закупочной процедуры или требованиями заказчика, но процедура проведения внешней экспертизы должна быть описана в документации о закупке. Поэтому для ответа на данный вопрос дополнительных деталей недостаточно, и для его решения необходимо провести более детальный анализ документов, связанных с данной закупкой.

Пункт 25 статьи 93 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" применим для заключения контракта с единственным участником. В данной ситуации необходимость проведения внешней экспертизы регулируется другими нормами законодательства и зависит от конкретных обстоятельств дела.