Выбор метода определения НМЦК для закупки услуг почтовой связи: защита конкуренции или нарушение правил? | Решение оспаривается

Согласно законодательству Российской Федерации (44-ФЗ) при выборе метода определения НМЦК при проведении закупок приоритетным является метод сопоставимых рыночных цен. Метод тарифов может быть использован только в том случае, если цены на товары, работы, услуги регулируются государством.

В данном случае, услуги почтовой связи общего пользования могут предоставляться как Почтой России, так и коммерческими организациями, цены которых не тарифицируются государством. Поэтому, метод сопоставимых рыночных цен был выбран закономерно.

Кроме того, цена на услугу была рассчитана ниже тарифов Почты России, но это не является нарушением законодательства и не ограничивает конкуренцию.

Решение службы финансового контроля о признании жалобы обоснованной и о необходимости использования тарифного метода определения цены является неправомерным и не соответствует законодательству Российской Федерации. В связи с этим, можно обжаловать данное решение в судебном порядке и доказывать свою позицию, что выбор метода определения НМЦК был проведен закономерно и соблюден принцип разумности и конкуренции.

Для решения данного вопроса, вам понадобятся следующие документы:

1. Судебная практика по аналогичным делам.
2. Документы, связанные с проведением электронного аукциона: протоколы заседания комиссии по проведению аукциона, протоколы оценки заявок и документация по сделке.
3. Справочные материалы, касающиеся определения НМЦК и выбора метода ее определения, законодательство о государственной закупке, и относящиеся к правительственной регулировке тарифов на услуги связи.

По поводу действительности нарушений при выборе данного метода, можно сказать следующее: в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", методом определения НМЦК при проведении государственных закупок является метод сопоставимых рыночных цен. Однако, если цены на услуги регулируются государством, то может быть использован метод тарифов. В данном случае, Почта России утверждает, что цены на услуги связи должны быть регулированы государством, следовательно, при выборе метода определения НМЦК должен использоваться метод тарифов.

С другой стороны, вы можете апеллировать решение службы финансового контроля, ссылаясь на то, что целью использования метода сопоставимых рыночных цен было обеспечение максимальной конкуренции при проведении закупки. Также следует обратить внимание на то, что по результатам жалобы было назначено только устное замечание, что свидетельствует о том, что нарушение было незначительным.

Однако, без проведения детального анализа документов, досконального изучения юридических основ закона и судебной практики к данному конкретному случаю, необходимого вывода сделать нельзя. Конечное решение по данному вопросу будет зависеть от множества факторов и обстоятельств.

44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Статья 6. Приоритет принципов обеспечения конкуренции и выбора наиболее выгодного предложения Статья 25. Способы определения начальной (максимальной) цены контракта Статья 26. Способы определения цены контракта при проведении открытых иаукционов в электронной форме Статья 31. Извещение о проведении открытого конкурса Статья 32. Извещение о проведении открытого аукциона Статья 40. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе Статья 42. Ознакомление участников с материалами конкурса Статья 43. Критерии оценки заявок на участие в аукционе Статья 44. Оценка заявок на участие в аукционе Статья 45. Ознакомление участников аукциона с материалами аукциона Статья 46. Предложение участника аукциона о снижении цены контракта Статья 47. Результаты открытого конкурса Статья 48. Результаты открытого аукциона Статья 49. Подведение итогов открытого конкурса Статья 50. Подведение итогов открытого аукциона Статья 78. Постановка задачи по закупке Статья 81. Форма определения начальной (максимальной) цены контракта при государственной или муниципальной закупке Статья 93. Обжалование решений и действий, осуществляемых в рамках размещения заказа Приказ Минэкономразвития России от 17 апреля 2015 г. N 190 “Об утверждении Порядка формирования цены контракта при осуществлении закупок у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя, установлении цены контракта при проведении котировочного или запроса котировок, определения начальной цены контракта при проведении открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме” и Инструкции по применению Порядка формирования цены контракта при осуществлении закупок у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя, установлении цены контракта при проведении котировочного или запроса котировок, определения начальной цены контракта при проведении открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме (утв. приказом Минэкономразвития России от 17 апреля 2015 г. N 191)