Выбор формы собственности для образовательной деятельности: НОУ vs АНО, получение лицензии и учредители

Для осуществления образовательной деятельности можно выбрать форму собственности, такую как Некоммерческое Образовательное Учреждение (НОУ), Автономная Некоммерческая Организация (АНО) или ООО.

НОУ - это некоммерческая организация, занимающаяся образовательной деятельностью. Ее основным органом управления является ученый совет, который включает в себя преподавателей и научных работников учреждения. При этом НОУ не имеет учредителей, а управление организацией осуществляется в соответствии с уставом.

АНО - это некоммерческая организация, имеющая права юридического лица и более самостоятельная, чем НОУ. У АНО имеется учредитель, который организует ее деятельность и контролирует ее работу. При этом АНО может заниматься не только образовательной деятельностью, но и другими видами деятельности.

В данном случае, если планируется получение лицензии на осуществление образовательной деятельности, возможно более удобно будет выбрать форму собственности ООО, поскольку учредителям оно более знакомо и понятно для управления. При этом у ООО также есть возможность заниматься образовательной деятельностью, однако необходимо учесть необходимость согласования с соответствующими органами надзора и контроля.

Для решения такого вопроса понадобятся следующие документы:

1. Устав предполагаемой образовательной организации, в котором должно быть определено название организации, ее цели и задачи, форма собственности, размер уставного капитала (для ООО), состав учредителей (учредители могут быть как физическими, так и юридическими лицами), порядок принятия решений, права и обязанности участников образовательной организации.

2. Заявление на регистрацию юридического лица в соответствующий орган регистрации.

3. Свидетельства о государственной регистрации учредителей юридического лица.

4. Документы, подтверждающие право собственности или пользования помещением, где будет осуществляться образовательная деятельность.

5. Лицензия на осуществление образовательной деятельности, получаемая у соответствующего государственного органа.

Отличия НОУ (неправительственные образовательные организации) и АНО (автономные некоммерческие организации) в том, что НОУ могут создаваться как физическими, так и юридическими лицами для осуществления образовательной деятельности вне сферы государственного управления, а АНО создаются только юридическими лицами (как правило, образовательными учреждениями) с целью управления ими. При этом обе формы собственности не могут распределять полученные доходы между учредителями, а доходы могут направлять только на деятельность организации.

Статьи, применимые для решения вопроса:

1. Гражданский кодекс РФ (статьи 49-58) - регулирует основные формы собственности, в том числе частную и корпоративную.

2. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 №273-ФЗ - устанавливает правовую основу деятельности образовательных организаций и регулирует процедуру их создания.

3. Федеральный закон "Об автономных некоммерческих организациях" от 12.01.1996 №7-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) - регулирует правила и процедуры создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (АНО) и их особенности.

4. Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 №7-ФЗ (в ред. от 28.12.2019) - регулирует правила и процедуры создания и деятельности некоммерческих организаций, включая некоммерческие образовательные организации (НОУ).

Применительно к вопросу, важно отметить, что НОУ - это некоммерческие организации, создаваемые для оказания образования. АНО - это также некоммерческие организации, но имеющие более широкий спектр деятельности.

При выборе формы собственности для осуществления образовательной деятельности, следует учитывать особенности каждой из форм, а также необходимость получения лицензии на образовательную деятельность. Также необходимо учесть, что ООО - это коммерческая организация, а значит, в случае выбора такой формы собственности, владельцы будут получать прибыль от деятельности образовательной организации.