Возврат денег или оказание услуг: правомерно ли требование заказчика при контракте без разбивки по месяцам?

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором не установлены сроки, в течение которых должны быть выполнены его условия, то исполнение должно быть произведено в разумный срок, установленный с учетом характера обязательства и иных обстоятельств.

В данном случае в контракте указан срок оказания услуг в течение ноября до конца декабря 2019 года. При этом, контракт был заключен только 05.12.2019 года, то есть уже после истечения указанного срока.

В такой ситуации заказчик может предъявить требование о возврате денежных средств за неоказанные услуги в размере соответствующей части общей суммы контракта, соответствующей периоду, в течение которого услуги не были оказаны.

Однако, если в контракте нет разбивки по месяцам, указанной в расчете НМЦК, то определить реальную сумму, которую нужно вернуть заказчику, становится затруднительно. В такой ситуации можно предложить заказчику применить пропорциональный метод расчета размера возврата денежных средств.

Таким образом, в данном случае заказчик имеет право на возврат денежных средств за неоказанные услуги в соответствии с указанным в контракте сроком оказания услуг и может предъявить соответствующее требование исполнителю. Единственная сложность в этом случае возникает с определением и конкретизацией размера возврата без указания соответствующей разбивки по времени в расчете НМЦК.

Для решения данного вопроса, следует обратиться к действующему законодательству Российской Федерации, а именно к Гражданскому кодексу (ГК РФ) и Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно статье 313 ГК РФ услуги должны быть оказаны в срок, установленный договором. При этом, если в контракте не указан конкретный срок оказания услуг, подразумевается, что услуги должны быть оказаны в разумный срок, исходя из характера услуги, обычной практики и тому подобных обстоятельств.

В данном случае, контракт был заключен только 05.12.2019 года, и в нем указан срок оказания услуг с ноября по конец декабря 2019 года. Исходя из этого, обязанность исполнения по контракту возникла к исполнителю только после заключения договора 05.12.2019 года. То есть, исполнитель должен выполнить услуги в течение срока, указанного в контракте с 05.12.2019 года до конца декабря 2019 года.

Следовательно, заказчик не имеет права требовать вернуть половину суммы, поскольку исполнитель вправе выполнить услуги в указанный контрактом срок. Договор является юридически обязывающим для всех сторон, и исполнитель обязан выполнить свои обязательства в соответствии с требованиями контракта.

Если же заказчик требует оказать услуги, которые были запланированы в ноябре и не были оказаны, то он имеет право обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, вызванных неисполнением условий контракта в указанный период времени. Однако, для этого заказчику необходимо будет доказать, что именно такие убытки были причинены неисполнением условий контракта.

В таком случае, рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на контрактном праве, для более подробного и конкретного консультирования и определения оптимальной стратегии действий в данной ситуации.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

1. Статья 454 Гражданского кодекса Российской Федерации - о сроках исполнения обязательств по договору.
2. Статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации - о возмещении убытков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору.
3. Приказ Минэкономразвития РФ № 101 от 15 апреля 2019 года "Об утверждении формы и правил заполнения извещения об изменениях, вносимых в документацию о закупке и (или) извещение о проведении закупки" - содержит правила проведения электронных аукционов.

С учетом указанных статей ГК РФ и правил проведения электронных аукционов, заказчик не может требовать возврата половины суммы контракта, так как контракт был заключен в срок, указанный в договоре. Однако, если исполнитель не выполнил услуги в ноябре в связи с причинами, за которые несет ответственность (например, из-за технических проблем), заказчик вправе требовать соответствующей компенсации.

Следует также проверить, содержит ли документация о закупке требование на разбивку сметы по месяцам и если да, то исполнитель может быть привлечен к ответственности за нарушение требований документации.

Для решения данного вопроса необходимо проанализировать подробности контракта, документации о закупке и обстоятельства, окружающие данный спор. Рекомендуется обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся на Гражданском праве и работе с контрактами.