Восстановление инфраструктуры военных городков: полученная и расходуемая субсидия по 44-ФЗ

Согласно порядку предоставления субсидий из бюджета Московской области, субсидия может использоваться на оплату муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ. Если автономное учреждение, указанное в вопросе, заключило контракты согласно 44-ФЗ, то им было бы допустимо расходовать субсидию на оплату данных контрактов. Однако, необходимо уточнить, было ли право на получение субсидии непосредственно у автономного учреждения или только у муниципалитета? Если муниципалитет передавал субсидию на заключение контрактов автономному учреждению, то муниципалитет должен был выполнять контроль за правильным использованием указанных субсидий в соответствии с нормами законодательства.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы:

1. Письменное решение о предоставлении субсидии на проведение првоочередных мероприятий по восстановлению инфраструктуры военных городков, переданных в собственность муниципалитету, из бюджета Московской области.

2. Документы, подтверждающие передачу данной субсидии муниципалитету.

3. Документы, подтверждающие передачу субсидии от муниципалитета автономному учреждению.

4. Копии заключенных муниципальных контрактов в рамках 44-ФЗ, на которые была расходована данная субсидия.

5. Договор между муниципалитетом и автономным учреждением, устанавливающий порядок передачи и использования субсидии.

На основании предоставленных документов и анализа законодательства следует отметить, что автономное учреждение могло осуществлять заключение контрактов в рамках 44-ФЗ и расходовать полученную субсидию на эти цели, если это было предусмотрено договором между муниципалитетом и автономным учреждением. При этом необходимо проверить соответствие всех проводимых муниципалитетом действий требованиям законодательства, в том числе по порядку передачи субсидии и контролю за ее использованием.

Статьи законодательства Российской Федерации, применимые к данному вопросу:

1. Статьи 131-137 Бюджетного кодекса РФ, регулирующие порядок формирования, исполнения и контроля за исполнением бюджетов субъектов РФ, муниципальных бюджетов.

2. Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", регулирующий порядок проведения закупок отдельными видами юридических лиц, включая автономные учреждения.

3. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 "О мерах по обеспечению экономической безопасности и национального интереса Российской Федерации в сфере государственных закупок", предусматривающий необходимость осуществления государственных закупок в целях обеспечения экономической безопасности и национальных интересов РФ.

4. Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", устанавливающий порядок организации и финансирования мероприятий по обеспечению охраны здоровья граждан, в том числе военнослужащих.