Внутренняя апелляция в ФАС России: проблема приостановки исполнения решений - ответы на вопросы

Да, правильно понимать, что если подан иск в суд об отмене решения ФАС, то это решение ФАС приостанавливается до решения суда. Это прописано в статье 46 Федерального закона "О защите конкуренции", которая гласит, что административный иски, поданный лицом, повлекшие за собой принятие региональным управлением Федеральной антимонопольной службы решения о принятии мер по ограничению конкуренции или об установлении взаимозависимости цен поставщиков, приостанавливают исполнение решения до вынесения судебного решения по делу.

Да, правильно понимать, что если подан иск в суд об отмене решения ФАС, то это решение ФАС приостанавливается до решения суда, в том числе в случае включения поставщика в Реестр Недобросовестных Поставщиков. Такое решение не может быть исполнено до решения суда в случае, если будет подан иск об отмене решения ФАС.

Прямая норма закона, о которой говорит Пузыревский – это статья 48 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", которая предусматривает, что "претензионный порядок обжалования" не является основанием для принудительного исполнения решения территориального антимонопольного органа. В связи с этим, ФАС и Пузыревский рекомендуют обратиться за защитой своих интересов в суд, где будут рассмотрены иск об отмене решения ФАС и заявление о приостановлении исполнения решения ФАС до окончания рассмотрения иска.

Статья 47 Федерального закона "О защите конкуренции" устанавливает право юридических и физических лиц, на которых наложены обязательства соблюдения антимонопольного законодательства, обжаловать решения Федеральной антимонопольной службы в судебном порядке. При этом, согласно статье 49.2 вышеуказанного закона, исполнение предписаний, содержащихся в решении Федеральной антимонопольной службы, подлежит отложению до вынесения окончательного решения суда, если такое исполнение может привести к необратимым последствиям. Таким образом, данное правило закреплено в Федеральном законе "О защите конкуренции".