Установление требований в техническом задании для тарной упаковки, формы и поставки продукции: как это может ограничить конкуренцию и выбор поставщиков

1. Заказчик имеет право устанавливать требования к тарной упаковке, если это соответствует его целям и не является необоснованным и недостаточно объективным ограничением конкуренции. Однако при установлении таких требований необходимо учитывать их соответствие принципам государственной закупочной политики, в частности, целесообразности использования содержащихся в Техническом задании требованиях и условий в соответствии с особенностями конкретного закупочного конкурса.
2. Заказчик имеет право устанавливать требования к препаративной форме продукции, при условии, что такие требования соответствуют целевому назначению продукции и установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами требованиям безопасности и качества продукции. Если такие требования не соответствуют этим критериям, Поставщик вправе подать официальный запрос на получение дополнительной информации и требовать от Заказчика обоснование необходимости таких требований.
3. Заказчик может устанавливать требования поставки продукции "по заявке Заказчика" при условии, что это не влияет на конкуренцию между Поставщиками и не является необоснованным и недостаточно объективным ограничением конкуренции. Однако, если это ограничение мотивировано желанием ограничить доступ Поставщиков из других регионов и не соответствует целям закупочной политики, Поставщик может подать жалобу на такое ограничение и обратиться к соответствующему органу для решения этого вопроса.

Для решения указанных вопросов могут потребоваться следующие документы и информация: 1. Техническое задание (ТЗ), которое заказчик предоставил поставщику; 2. Сведения о рынке товаров, связанных с действующим веществом; 3. Законодательные акты, регулирующие сферу закупок товаров, включая 44-ФЗ; 4. Документы, подтверждающие квалификацию поставщика и его возможности по производству и поставке товаров с требуемыми характеристиками; 5. Корреспонденцию между поставщиком и заказчиком.

Отвечая на конкретные вопросы: 1. Заказчик может устанавливать требования к тарной упаковке, если это не приведет к ограничению конкуренции среди разных производителей. Однако, если требования по тарной упаковке не обоснованы научно-техническими фактами, поставщик может обратиться в органы государственной власти или в суд для защиты своих интересов. 2. Заказчик может устанавливать требования к препаративной форме продукции, если это обосновано необходимостью достижения определенного результата. Однако, если требования по препаративной форме не обоснованы, поставщик может обратиться в органы государственной власти или в суд для защиты своих интересов. Заказчик должен иметь возможность объяснить подход к выбору определенной препаративной формы продукции. 3. Заказчик может устанавливать требования поставки продукции "По заявке заказчика", если это не создает неоправданных ограничений для поставщиков из других регионов. Однако, если требования поставки продукции не обоснованы необходимостью достижения определенного результата, поставщик может обратиться в органы государственной власти или в суд для защиты своих интересов.

1. Статья 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", где установлены требования к объекту закупок и запрет на установление требований, которые могут быть использованы только определенными поставщиками или ограничивают конкуренцию.
2. Статья 10 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", где описываются требования к техническому заданию на закупку и правила его разработки.
3. Статья 16 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", где определены правила для установления требований и общих условий договора, включая вопросы поставки и хранения товаров и материалов.