Участие в закупке: требования к актам испытаний и возможное ограничение конкуренции

Установление в документации требования к участникам закупки о наличии положительных актов испытаний предлагаемой продукции на оборудовании заказчика является допустимым ограничением конкуренции, если такое требование соответствует целям и задачам закупки и не противоречит нормам действующего законодательства. Однако, если в документации не указано, каким образом участники могут получить эти акты, то это может привести к существенным ограничениям в возможностях участников принять участие в закупке и породить риски нарушения конкурентного законодательства. При возникновении подобных вопросов рекомендуется обращаться к специалистам в области антимонопольного регулирования и конкурентного права.

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к документации на осуществление закупки, указанной в запросе. В случае, если в документации отсутствуют инструкции или требования к получению положительных актов испытаний, необходимо обязательно связаться с заказчиком.

Если условие участия в закупке является необоснованным и ограничительным для конкуренции, необходимо подать апелляцию в ФАС (Федеральную Антимонопольную Службу) или ЮФАС (управление ФАС) по месту нахождения организации, осуществляющей закупку.

Практика ФАС/УФАС даёт возможность подробно изучить подобные случаи и использовать соответствующие решения в качестве аргументов при подготовке апелляции.

Статьи, применимые для решения вопроса:

1. Статья 3 Закона РФ "О конкуренции" - определяет принципы конкуренции на рынке;

2. Статья 7 Закона РФ "О конкуренции" - запрещает ограничение конкуренции, в том числе договоры, соглашения, практики, направленные на предотвращение, ограничение или искажение конкуренции;

3. Статьи 2, 6, 8, 10 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" - определяют правила размещения заказов и требования к участникам закупок.

Таким образом, условие заказчика о наличии положительных актов испытаний предлагаемой продукции на оборудовании заказчика может ограничивать конкуренцию участников закупок. В то же время, неуказание в документации о способах получения таких актов может привести к нарушению правил размещения заказов.