Участие в аукционе по ФЗ 44: 8 допущенных заявок, в том числе 4 с иностранным товаром. Какие заявки были отклонены по п.3 ч.6 ст.69 Закона 44-ФЗ?

Здравствуйте!

Исходя из положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", комиссия имеет право отклонить заявку участника аукциона, если товар, указанный в заявке, является промышленным товаром иностранного происхождения.

В случае если в заявке присутствует несколько товаров и один из них является иностранным промышленным товаром, комиссия может допустить заявку участника аукциона, если указанный товар необходим для реализации закупки и наличие этого товара не является критическим условием для проведения данной закупки.

Следовательно, если в заявке присутствовал товар иностранного происхождения, который был необходим для реализации закупки и отсутствовал критический интерес к быстрому его получению, то комиссия могла допустить заявку участника аукциона, даже если присутствовали и более дешевые заявки других участников, содержащие только отечественные товары.

Однако, если комиссия приняла решение о допуске заявки с иностранным товаром только в одной из нескольких частей заявки участника аукциона, это не означает что такое решение не может быть изменено при проведении анализа всех частей заявки.

С уважением, юрист, специализирующийся на законодательстве Российской Федерации.

Для ответа на данный вопрос, я предполагаю, что все документы, необходимые для участия в аукционе, были поданы и соответствуют требованиям законодательства РФ.

Согласно ФЗ № 44 от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Постановлению Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 617, при участии в аукционе необходимо предъявить ряд документов организации и товара, которые подтверждают соответствие товара требованиям, установленным закупочной документацией.

В данном случае, на основании п.3 ч.6 ст.69 Закона № 44-ФЗ, отклонены части заявок, в которых указан товар, происхождение которого является иностранным. Для решения вопроса необходимо предоставить в аппеляционную/судебную инстанцию все заявки на участие в аукционе, требования к товару и документы, подтверждающие происхождение товара и его соответствие требованиям законодательства РФ.

На основании предоставленных документов и законодательных норм, будет произведена проверка заявок и принято решение о допуске к участию в аукционе.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса, включают:

• Часть 6 статьи 22 Закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": определяет критерии допуска заявок к участию в аукционе, в том числе требования к товару иностранного происхождения;
• Часть 3 статьи 69 Закона № 44-ФЗ: устанавливает ограничения на допуск некоторых видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 года № 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд": уточняет перечень видов промышленных товаров в соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 69 Закона № 44-ФЗ, на которые распространяются ограничения допуска при закупках для государственных и муниципальных нужд.

В данном случае, в соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 69 Закона № 44-ФЗ и указанным Постановлением Правительства РФ, товары иностранного происхождения могут быть ограничены в допуске к участию в аукционе при закупках для государственных и муниципальных нужд. Однако, если заявитель представил доказательства того, что данный товар произведен в России, он мог быть допущен к участию в аукционе в соответствии с требованиями к заявкам, как указано в части 6 статьи 22 Закона № 44-ФЗ.