Требования к оснащению машин ДПС на федеральной трассе видеорегистраторами или камерами: экспертный ответ

Законодательством Российской Федерации не установлены специальные требования к машинам ДПС, осуществляющим патрулирование федеральных трасс. Однако, согласно Правилам дорожного движения, правоохранительные органы, включая ДПС, обязаны использовать средства автоматизации и фото- и видеотехнику для контроля нарушений правил дорожного движения. Таким образом, использование видеорегистраторов или камер на машинах ДПС возможно и целесообразно в целях обеспечения дорожной безопасности на федеральных трассах. Год внедрения соответствующих технических средств не установлен законодательством.

Для решения данного вопроса, следует обратиться к правовым документам, регулирующим деятельность Госавтоинспекции, а именно к Федеральному закону от 18 июля 2002 года № 126-ФЗ «О государственной автомобильной инспекции в Российской Федерации» и приказу Министерства внутренних дел РФ от 19 апреля 2012 года № 276 «Об утверждении Правил эксплуатации транспортных средств Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России».

Согласно данным нормативным документам, автомобили ДПС, выезжающие на патрулирование федеральной трассы, должны быть оснащены специальным оборудованием, обеспечивающим выполнение служебных задач, в том числе, дополнительными световыми и звуковыми сигналами, средствами связи и документами. Однако, наличие видеорегистраторов или камер на автомобилях ДПС не является обязательным условием в соответствии с данными нормативными документами.

Таким образом, для решения этого вопроса дополнительно потребуются правила службы Госавтоинспекции, его положение о столкновении и порядке проведения инструктажей сотрудников в рамках этой службы.

Статья 12 Федерального закона от 28.03.1998 № 41-ФЗ "О полиции" содержит требования к учебно-материальной базе полиции и ее оснащению, а также требования к техническим средствам, используемым полицией при осуществлении служебных задач.

Статья 12.3 Федерального закона от 06.12.2011 № 401-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств" устанавливает требования к транспортным средствам, которые могут быть зарегистрированы в качестве транспортных средств Правоохранительных органов, а также содержит правила и условия использования таких транспортных средств.

Ответ на вопрос, должны ли машины ДПС на федеральной трассе быть оснащены видеорегистраторами или камерами, содержится в Приказе МВД РФ от 27.06.2017 № 441, который устанавливает порядок использования в полицейских целях отдельных видов технических средств.

Согласно данным нормам, использование видеорегистраторов и камер на машинах ДПС является не обязательным, но допустимым.

Согласно Положению о деятельности Государственной автомобильной инспекции, утвержденному Приказом МВД РФ от 09.11.2004 № 834, автомобили ГАИ (ДПС) должны соответствовать установленным требованиям безопасности дорожного движения, а также быть оснащены необходимым оборудованием и средствами связи, необходимыми для проведения оперативно-служебных мероприятий, предусмотренных законодательством РФ.

Относительно установки видеорегистраторов или камер на автомобили ГАИ (ДПС), такое требование не установлено законодательством РФ. Однако, обращаем внимание на то, что в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 241-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств" с обязательной установкой транспортного средства на каждое зарегистрированное в России транспортное средство (исключение составляют только некоторые транспортные средства), в том числе, и ГАИ (ДПС), которые могут использовать данные камер и видеорегистраторов.

Следовательно, установка такого оборудования определяется компетенцией органов исполнительной власти, которые проводят роль в области безопасности дорожного движения и контроля на дорогах. Также, в случае использования видео- и аудиозаписей, полученных с помощью специальных технических средств, решение о допустимости такой записи в качестве доказательства в суде доверяется судье, который руководствуется положениями процессуального законодательства.

Для получения подробной информации по данному вопросу необходимо обратиться к официальным документам, которые регулируют правила использования транспортных средств при осуществлении патрулирования государственными органами, в данном случае ДПС. В частности, можно обратиться к Постановлению Правительства РФ от 10 декабря 2012 г. № 1289 «Об утверждении Правил дорожного движения», а также к другим законодательным и нормативным актам, регулирующим организацию и осуществление деятельности полиции. В этих документах содержится информация о предписаниях оборудования автомобилей, которые могут использоваться при проведении патрулирования. Например, требований к наличию видеорегистраторов или камер на автомобилях ДПС в этих документах нет. Однако, возможно, что в региональных нормативных актах или предписаниях вышестоящего органа имеются определенные требования в этой области. Поэтому рекомендую обратиться к соответствующим органам полиции или юристам, специализирующимся на вопросах дорожно-транспортного права, для получения более подробной и конкретной информации по этому вопросу.

Статьи законодательства Российской Федерации, которые применимы для решения данного вопроса:

1. Федеральный закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ "О дорожном движении" (статьи 12, 13, 14, 17, 18, 20).
2. Приказ МВД России от 06.11.2013 № 889 "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления деятельности по контролю и надзору в сфере дорожного движения полицией, а также об утверждении требований к техническому оснащению и униформе работников полиции, осуществляющих деятельность в сфере дорожного движения" (статьи 6, 7, 13).
3. Приказ МВД России от 31.07.2015 № 641 "Об утверждении требований к видеофиксации нарушений требований дорожного законодательства транспортными средствами средствами фото- и (или) видеоконтроля, применяемыми работниками полиции" (статьи 2, 3, 5, 6).