Территориальное и политическое убежища: различия их отношения к международному публичному праву

Территориальное убежище и политическое убежище являются различными категориями в международном праве. Территориальное убежище предоставляется государством для временного пребывания лиц, которые бегут от опасности в своей стране. При этом, такое убежище не гарантирует статус беженца и не имеет международной защиты. Политическое убежище, в свою очередь, является официальным статусом, признанным международным сообществом, и дается лицам, которые находятся в опасности в своей стране из-за политических убеждений, расы, религии или других факторов. Политическое убежище гарантирует международную защиту и долгосрочное право на проживание в другой стране.

Для решения данного вопроса в качестве юриста специализирующегося на законодательстве Российской Федерации мне необходимо знать, в контексте какого конкретного правового режима должен быть рассмотрен данный вопрос. Однако, как общие документы, могут потребоваться следующие:

1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон "Об убежище".
3. Международные договоры, которые были ратифицированы Российской Федерацией и регулируют вопросы предоставления убежища (например, Конвенция Организации Объединенных Наций о статусе беженцев от 28 июля 1951 года).
4. Практика государственных органов, рассматривающих заявления на предоставление убежища.
5. Иные нормативные правовые акты, касающиеся предоставления убежища в Российской Федерации.

В Российской Федерации термин "территориальное убежище" не используется в законодательстве. Поэтому для решения данного вопроса необходимо обратиться к международным договорам и конвенциям, а именно к статьям указанных ниже документов:

• Конвенция Организации Объединенных Наций о статусе беженцев (статья 1);
• Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (статья 3).