ст.20.20. ч1

Question

Сын сидел на лавочке с приятелем в парке, между ними стояла бутылка пива. И в это время проходили сотрудники росгвардии, они сделали фотографию (на фотографии сын с бутылкой пива в руке). Парни заметили сотрудников росгвардии и побежали, сын решил остановится, подумал, что все равно найдут и будет хуже, а приятель сбежал. Сотрудники росгвардии вызвали сотрудника полиции. Сын учиться и живет не в одном городе с родителями, об этом он сказал полицейскому. Сотрудник полиции сказал, чтобы сын звонил начальнику курса. Сын позвонил ему, но он не смог приехать, так как был в другом городе. После это сотрудник составил протокол, в котором сын написал «Я пил пиво».  Родителям сотрудник полиции сообщил только через 4 дня. Все произошло в пятницу, а он позвонил во вторник. Сообщил, что составлен протокол на сына, сегодня ему вручит повестку на заседание КДН. Бутылка не изымалась, содержание бутылки на экспертизу не отправлялось. (Но я не знаю, должен ли был сотрудник отправить ее на экспертизу). Могу ли я на основании этого подать жалобу в суд об отмене постановления КДН. В постановлении написано «Исследовав доказательство по делу: рапорта сотрудника полиции и фотографии ФИО с пивом». На заседании постановили штраф 500 рублей и автоматически поставили на учет в ПДН.

Анна Матрос · Answer

Здравствуйте, Елена! Обжалование постановлений Комиссии по делам несовершеннолетних

(КДН и ЗП) регулируется ст. 30.3 КоАП РФ: жалоба подается в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба направляется в суд (по месту нахождения КДН). Госпошлина не уплачивается.

Основные положения ст. 30.3 КоАП РФ для обжалования постановлений КДН и ЗП:

• Сроки: 10 суток со дня получения копии постановления.

• Подавать жалобу необходимо в суд, уполномоченный рассматривать такие жалобы : (обычно по месту нахождения комиссии).

• Восстановление срока: если 10-дневный срок для обжалования постановления пропущен по уважительной причине, подается ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы в суд.

• По решению суда постановление может быть оставлено без изменений, отменено или изменена мера наказания.

Обжалование решения КДН возможно в следующих случаях:

Нарушение процессуальных норм: например, рассмотрение дела без надлежащего уведомления лица, привлекаемого к ответственности, или отсутствие доказательств вины.

Неправильное применение норм права: неверная квалификация действий или безосновательное привлечение к ответственности.

Недостаточность доказательств: отсутствие подтвержденных фактов, свидетельствующих о нарушении обязанностей родителями или законными представителями.

Несоразмерность наказания: например, назначение штрафа, не соответствующего тяжести проступка или материальному положению лица.

Иные нарушения: например, необоснованный отказ в рассмотрении ходатайств или игнорирование обстоятельств, исключающих ответственность.

Для начала необходимо получить копию постановления комиссии. В нем должны быть указаны:

дата и место рассмотрения дела;

сведения о лице, привлеченном к ответственности;

обстоятельства дела;

примененная норма КоАП РФ;

вид и размер наказания;

порядок и сроки обжалования.

Если копия постановления не была вручена, ее можно запросить в КДН, указав дату рассмотрения дела и свои данные.

Жалоба должна содержать:

наименование суда, в который подается жалоба;

данные заявителя (ФИО, адрес, контактные данные);

сведения о постановлении (номер, дата, суть решения);

основания для обжалования (с указанием нарушенных норм права или фактов);

просьбу отменить или изменить постановление;

перечень приложений (копия постановления, доказательства, ходатайства и т.д.);

дату и подпись.

Жалоба составляется в письменной форме, в деловом стиле, с четким изложением аргументов. Рекомендуется ссылаться на нормы КоАП РФ, судебную практику или иные правовые акты.

Жалоба подается непосредственно в районный суд либо через КДН, вынесшую постановление. В последнем случае комиссия обязана передать жалобу в суд в течение трех дней (статья 30.2 КоАП РФ).

Суд рассматривает жалобу в течение двух месяцев с момента ее поступления (статья 30.5 КоАП РФ). В ходе рассмотрения дела судья:

изучает материалы дела;

заслушивает объяснения заявителя и других участников;

исследует представленные доказательства.

Заявитель вправе ходатайствовать о вызове свидетелей, приобщении новых доказательств или проведении экспертизы. По итогам рассмотрения суд может:

оставить постановление без изменения;

изменить постановление (например, смягчить наказание);

отменить постановление и прекратить производство по делу;

отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение.

Сергей · Answer

Елена, добрый день. У вас есть основания для обжалования, успех зависит от того, насколько КДН и полиция соблюли процедуру и доказали состав правонарушения. Ваша позиция должна строиться вокруг того, что доказательства могут быть признаны недостаточными, а отдельные процессуальные нарушения — существенными.

Суду следует ставить вопрос об отмене постановления КДН и прекращении производства, поскольку:

не доказан надлежащим образом фактраспития алкоголя именно сыном;

не исследованы и не оценены все доказательства в совокупности;

могли быть нарушены права несовершеннолетнего и его законных представителей на своевременное уведомление и участие в рассмотрении дела.

Само наличие фотографии с бутылкой пива в руке и рапорта со  трудника без проведения процедуры медосвидетельствования и установления состояния алкогольного опьянения — не является основанием для привлечения к ответственности и постановки на учет.

Доводы в защиту:

Не проведено медосвидетельствование.Не изъята бутылка, не установлено ее содержимое. Для дела по ст. 20.20 КоАП РФ это важно, потому что состав должен подтверждаться допустимыми доказательствами, а не только предположением по внешнему виду. Если МВД указывает в качестве единственного основания привлечения к ответственности, что именно из этой бутылки сын пил пиво, а вещественного подтверждения нет, вы вправе указывать на недоказанность обстоятельств, подлежащих установлению по делу. Запись в протоколе «Я пил пиво» сама по себе не является достаточным доказательством для привлечения к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ. Данное пояснение можно обосновать тем, что оно получено в стрессовой ситуации, без разъяснения прав, без защитника и без участия законного представителя. По делам несовершеннолетних закон прямо требует уведомления родителей. При задержании несовершеннолетнего его родители или законные представители должны быть уведомлены обязательно. Если комиссия фактически рассмотрела дело без обеспечения реального участия законного представителя, это серьезный довод в жалобе.

Постановка на учет в ПДН не должна выглядеть как «автоматическое наказание» без отдельной оценки обстоятельств. КДН и органы ПДН обязаны учитывать возраст, личность подростка, условия жизни, поведение, наличие или отсутствие систематичности. Если в постановлении это не мотивировано, можно указывать на формальный подход и отсутствие индивидуализации меры профилактики.

Аргументация для жалобы:

а) Нет достаточных доказательств события правонарушения. Фотография с бутылкой в руке не доказывает факт распития. Рапорт сотрудника — это служебный источник информации, но он должен подтверждаться иными доказательствами. Медосвидетельствование на состояние опьянения не проводилось. Бутылка не изымалась, экспертиза не проводилась, значит, нет объективного подтверждения, что напиток был алкогольным и что он употреблялся именно в общественном месте.

б) Не доказана виновность в допустимой совокупности.
По КоАП РФ вина подлежит доказыванию, а сомнения толкуются в пользу привлекаемого лица. Если доказательства противоречивы или неполны, постановление подлежит отмене.

в) Нарушены права несовершеннолетнего и его законных представителей.
Неуведомление родителей, отсутствие возможности обеспечить защиту, дать объяснения и представить доказательства — это существенные нарушения порядка рассмотрения дела.

г) Постановление немотивированно.Суду можно указать, что комиссия ограничилась формальным пересказом материалов без оценки их достоверности и относимости.

В просительной части жалобы можно просить:

отменить постановление КДН и ЗП;

прекратить производство по делу за отсутствием доказанности события и состава правонарушения;

признать постановку на учет в ПДН незаконной;

истребовать материалы дела, включая рапорты, фото, протокол, сведения об уведомлении родителей, сведения о присутствии законного представителя и прокурора.

Борис · Answer

Жалобу подать можно, ссылаться на ст. 2.9 и 4.1.1. КоАП, также ставить вопрос об отсутствии доказательств в виде экспертизы, которая точно бы установила что там алкогольная /не алкогольная жидкость
Если ребенок несовершеннолетний, то поставить вопрос о том, что протокол составлен без законного представителя (родителя), педагога-психолога.
Также судя по фабуле нет информации проводилась ли проверка вашего сына на алкогольное опьянение, если нет, то шансы на отмены очень хорошо увеличиваются, если конечно ваш сын не отказался от освидетельствования

ст.20.20. ч1

Ответы юристов (3)

Услуги юристов

Категории права