Результаты аукциона: отказ одной заявки, снижение цены и подача жалобы на контракт - обоснованы ли действия заказчика?

Согласно ч.7 Приказа 155 Мы собираемся снизить цену контракта на 15% от его предложения, при условии, что это не противоречит условиям аукциона и законодательству Российской Федерации. Если заказчик имеет достаточные доказательства того, что заявка, содержащая более 50% российского товара, была отклонена не по праву, то это тоже может рассматриваться как нарушение условий аукциона. В таком случае, действия заказчика по применению Приказа 155 могут быть обоснованы, но необходимо учитывать все условия аукциона и законодательство.

Для решения данного вопроса, вам понадобятся следующие документы:

1. Текст приказа № 155 от 09 апреля 2019 года "Об утверждении Правил определения соответствия товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, требованиям по обеспечению национальной обороны и безопасности, иначе сформулированному как "Приказ 155".

2. Документ о проведении аукциона и соответствующие протоколы заседаний комиссии.

3. Документы, подтверждающие, что участник 1 не соответствует требованиям приказа № 155.

В соответствии с частью 7 указанного Приказа, если контракт заключен с участником, чья заявка была удовлетворена при условии снижения начальной цены контракта на 15 процентов или более, заказчик должен снизить цену контракта на 15 процентов или более.

Если участник несогласен с применением указанного Приказа и подает жалобу, заказчик должен обосновать свои действия в соответствии с правилами законодательства о государственных закупках. Однако, если заказчик не соблюдал законодательные требования при проведении аукциона или при определении победителя, может возникнуть риск удовлетворения жалобы участника.

Статьи, которые могут быть применимы для решения данного вопроса, зависят от конкретного контекста, в котором возник спор между заказчиком и участником. Однако, в данном случае, для ответа на данный вопрос я бы рекомендовал ознакомиться с законодательными актами и нормативно-правовыми актами, которые регулируют процедуру проведения аукционов в России, а именно:

• Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

• Приказ Минэкономразвития России от 28 июня 2019 года N 480 "Об утверждении Правил определения победителя в электронном аукционе и заключения договора на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – "Правила");

• Приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2016 года N 155 "Об утверждении порядка определения существенного ухудшения условий исполнения договора в случае его изменения и порядка определения размера снижения начальной (максимальной) цены контракта".

По сути, спор между заказчиком и участником возник в связи с решением заказчика снизить цену контракта на 15% от предложения участника после подведения итогов аукциона, как это предусмотрено в п. 7 ст. 28 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Приказе Минэкономразвития России от 5 апреля 2016 года N 155.

В этой ситуации стоит проанализировать, была ли соблюдена процедура проведения аукциона в соответствии с законодательными актами, а также было ли принято решение о снижении цены контракта на основании обоснованных причин.

Но, учитывая определенную специфику данного вопроса и нехватку деталей для оценки ситуации, я не могу дать более конкретный ответ на вопрос о том, насколько действия заказчика обоснованы на основании указанных законов и правил. В любом случае рекомендуется обратиться к юристу или специалисту в области закупок для получения более детальной консультации.