Решение похоронных вопросов на территории МУП: индивидуальные предприниматели, кладбища и договоры

В соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципалитет имеет право заключать договоры с индивидуальным предпринимателем по оказанию услуг в сфере похоронного дела. Такой договор можно заключить без проведения торгов, если сумма договора не превышает установленного законодательством порога для закупок товаров, работ и услуг. В этом случае договор должен содержать все необходимые условия оказания услуг, в том числе условия по оплате, ответственности сторон и прочее. Кроме того, при оказании услуг по уходу за кладбищем ИП должен иметь соответствующую лицензию и положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на оказание указанных услуг. В случае нарушения условий договора и российского законодательства в данной сфере деятельности, предусмотрены гражданско-правовые и уголовно-правовые меры ответственности за неправомерные действия.

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к законодательству Российской Федерации, а именно к Федеральному закону от 12.01.1996 № 8-ФЗ 'О погребении и похоронном деле', а также к нормативным актам, регулирующим деятельность органов местного самоуправления.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ 'О погребении и похоронном деле', органы местного самоуправления обязаны обеспечивать организацию и предоставление услуг по погребению на территории муниципального образования.

Исходя из этого, администрация поселения должна заниматься вопросами организации и обеспечения похоронных услуг на территории муниципального образования. Если на территории муниципального образования отсутствует специализированная служба похоронного дела, администрация поселения может создать муниципальное унитарное предприятие, которое будет заниматься предоставлением похоронных услуг.

Если создание муниципального унитарного предприятия не представляется возможным, администрация поселения может заключить договор с индивидуальным предпринимателем на оказание услуг по организации погребения и уходу за кладбищами. К такому договору могут быть привлечены все желающие индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям законодательства.

Торги на оказание данных услуг проводить необходимо только в случае, если это предусмотрено законодательством РФ. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ 'О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд', закупка услуг по погребению и уходу за кладбищами может осуществляться через проведение торгов в установленном порядке.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:

Статья 7.12. Нарушение законодательства о захоронении и похоронном деле.

Гражданский кодекс Российской Федерации:

Статья 779. Договор возмездного оказания услуг.

Федеральный закон «О погребении и похоронном деле»:

Статья 5. Организация погребения.

Статья 16. Оказание ритуальных услуг.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:

Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).

Статья 14.3. Нарушение законодательства о рекламе.