Ремонт средств измерений: рекомендации, практика и способы закупки услуги

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", любое государственное или муниципальное учреждение, в том числе организация, нуждается в соблюдении требований закона при проведении закупок. Если сумма услуги по факту менее 100 тыс. рублей, то закупка не подпадает под действие Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ и не требует проведения процедур закупок. Однако следует обратить внимание на статью 93 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая устанавливает право заказчика на установление цен на продукцию, работы и услуги, если их стоимость не установлена контрактом или законом. В данном случае, можно попытаться обосновать необходимость проведения закупки услуги по ремонту у единственного поставщика с помощью привлечения экспертного мнения или проведения маркетингового обследования рынка. При указании НМЦК необходимо учитывать условия проведения закупки, целесообразность и экономическую целесообразность заказа, а также наличие на рынке альтернативных решений и предложений.

Для решения данного вопроса нужно обратиться к следующим документам: - Федеральному закону от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"; - Постановлению Правительства РФ от 05 апреля 2016 года № 275 "Об утверждении Положения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; - Нормативному правовому акту, устанавливающему порядок утверждения нормативной Максимальной Цены Контракта (НМЦК) на выполнение ремонта и технического обслуживания средств измерений.

Поскольку сумма услуги по ремонту меньше 100 тыс. руб., согласно ФЗ-44 необязательно проводить процедуру закупки через электронную площадку. Но при этом необходимо провести подготовительную работу и обосновать закупку у указанного поставщика услуг. Для этого может быть использован следующий алгоритм действий: 1. Определить объем ремонтных работ и виды услуг, которые требуется провести по каждому из средств измерений. 2. Определить диагностические нормы на ремонт и техническое обслуживание, установленные для соответствующих средств измерения, на основании руководства по эксплуатации и паспорта. 3. Отправить запрос на ценовое предложение (КП) выбранным потенциальным поставщикам указанных услуг. 4. Проанализировать полученные КП и выбрать наилучшее предложение с учетом качества услуг, стоимости, сроков выполнения и рекомендаций производителя средств измерения. 5. Обосновать выбор поставщика услуг и установить НМЦК путем сравнения предложенной цены с нормативными диагностическими нормами на проведение ремонтных работ и технического обслуживания средств измерения. 6. Сформировать извещение о закупке, в котором указать перечень средств измерения, требующих ремонта, критерии для выбора поставщика услуг и НМЦК, установленную на основе обоснования. 7. Опубликовать извещение на официальном сайте государственных закупок в случае, если стоимость услуги по ремонту средств измерения составляет более 100 тыс. руб.

Статья 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".