Ремонт школы: требования к чекам и актам от контрольно-счетной палаты

В соответствии с законодательством Российской Федерации, включая Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Постановление Правительства РФ от 19.01.2008 № 12 "Об утверждении требований к порядку выполнения расходов на финансовое обеспечение государственных и муниципальных нужд", контрольно-счетная палата не может требовать чеки у руководителя или у подрядчика. Однако, в зависимости от условий договора на выполнение работ и приобретение оборудования, требование предоставления чеков может быть прописано в документах, установленных между сторонами, например, в договоре на выполнение работ или в сметной документации.

Для решения вопроса и выяснения правовых оснований необходимо обратиться к действующему законодательству Российской Федерации в части государственных закупок и реализации государственных и муниципальных программ.

В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении государственных закупок, необходимо предоставлять документы, подтверждающие расходы, в том числе кассовые и банковские документы о приобретении товаров, работ и услуг.

Таким образом, если ремонт школы был проведен в рамках государственного контракта, то контрольно-счетная палата может требовать предоставления кассовых и банковских документов на приобретение оборудования, которое входило в ремонт школы.

Однако, если контракт был заключен с использованием средств местного бюджета, то порядок предоставления документов может быть определен муниципальным законодательством, уставом муниципального образования или регламентом органа местного самоуправления.

В этом случае рекомендуется обратиться к официальной информации органа местного самоуправления, а также к условиям контракта на проведение ремонта школы, чтобы выяснить, кто из сторон обязан предоставить необходимые документы.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

• Статья 310 Гражданского кодекса РФ "Передача имущественных прав"
• Статья 779 Гражданского кодекса РФ "Об исполнении работ и оказании услуг по договору подряда"
• Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 "Об утверждении Правил проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций", в частности п. 36, где указывается, что при проведении проверки должна осуществляться проверка наличия подписанных и зарегистрированных налоговыми органами первичных учетных документов, отражающих факты хозяйственной операции.