Регистрация СМИ: необходимость для периодических изданий с рекламой и возможной зависимостью от тиража

Согласно законодательству Российской Федерации, любое издание, которое распространяет информацию посредством средств массовой информации (включая периодические печатные издания), является СМИ и должно быть зарегистрировано. Результатом такой регистрации является получение свидетельства о регистрации средства массовой информации.

Тираж издания не влияет на необходимость его регистрации. Если в издании содержится информация, распространяемая через средства массовой информации, то оно должно быть зарегистрировано. Однако, если издание распространяется только в пределах ограниченного круга лиц (например, внутри одной компании), то такое издание не считается СМИ и его регистрация не требуется.

Следует также учитывать, что содержание издания не должно нарушать законы Российской Федерации, включая законодательство о рекламе. Если в издании содержится реклама сторонних организаций, то такая реклама должна соответствовать законодательным требованиям, включая обязательность указания рекламной природы информации.

Для решения указанного вопроса понадобятся следующие документы:

1. Закон "О СМИ" от 27.12.1991 N 2124-1;
2. Указание Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 15653/11 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел о регистрации средств массовой информации";
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2021 N 487 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 1172 "Об утверждении Правил регистрации средств массовой информации"".

В соответствии с законодательством Российской Федерации, издания, содержащие практически одинаковую информацию, но выпускаемые периодически, считаются средствами массовой информации (СМИ) и должны быть зарегистрированы.

Если в изданиях содержится реклама сторонних организаций, то они также должны быть зарегистрированы в качестве рекламных изданий.

По количеству тиража в законодательстве нет четкой границы, ниже которой регистрация СМИ не требуется. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2021 N 487 установлено, что заявка на регистрацию должна содержать сведения об ориентировочном тираже издания и частотности его выпуска.

Таким образом, чтобы решить вопрос о необходимости регистрации СМИ, необходимо зарегистрироваться в соответствии с требованиями законодательства и учитывать ориентировочный тираж и частотность выпуска издания при подаче заявки на регистрацию.

Статьи 4 и 9 Федерального закона от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации":

Статья 4. Средства массовой информации, подлежащие государственной регистрации

1.Государственной регистрации подлежат средства массовой информации, выпускаемые на территории Российской Федерации, в том числе призванные распространять информацию в электронной форме.

Статья 9. Государственная регистрация средств массовой информации

1. Государственная регистрация средства массовой информации производится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области средств массовой информации (далее - уполномоченный орган).

2. Новое средство массовой информации подлежит государственной регистрации в уполномоченном органе путем подачи заявления об этом.

3. Порядок государственной регистрации средств массовой информации устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. Средства массовой информации не могут быть зарегистрированы, если они содержат информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации, а также если не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, об охране государственной безопасности, об охране общественной морали.